“十五五”規(guī)劃建議對(duì)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放都作了專(zhuān)章部署,強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托”“堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求”。各地各部門(mén)要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,大力提振消費(fèi),為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,是發(fā)展自身、造福世界的康莊大道。“十五五”時(shí)期,面對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存以及各種不確定難預(yù)料因素,我們要以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要兼顧中國(guó)之需與世界之盼,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,把開(kāi)放合作的蛋糕做大分好,以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。要始終把握經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢(shì),深入融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,從與更多國(guó)家簽訂自貿(mào)協(xié)定,到給予所有已建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,拿出大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),為世界注入確定性和正能量。我們要堅(jiān)持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議,以自身開(kāi)放推動(dòng)世界共同開(kāi)放,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。
提高對(duì)外開(kāi)放水平,拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。面對(duì)壓力挑戰(zhàn),要始終高擎開(kāi)放大旗,堅(jiān)持真正的多邊主義,在持續(xù)提高對(duì)外開(kāi)放水平中拓展中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展空間。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域,擴(kuò)大單邊開(kāi)放領(lǐng)域和區(qū)域,積極擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作,擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,支持跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展,加大力度擴(kuò)大進(jìn)口,打造“出口中國(guó)”品牌。要擦亮“投資中國(guó)”品牌,營(yíng)造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境,讓外資愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。要加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接,深化務(wù)實(shí)合作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū),不斷拓展共贏發(fā)展新空間。
增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。全面提振消費(fèi)是穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ),兼顧短期穩(wěn)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期促發(fā)展、把握戰(zhàn)略主動(dòng),實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性的重要任務(wù)。奮進(jìn)“十五五”,要以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合為重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),大力培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),培育優(yōu)質(zhì)品牌,清理限制性措施,為服務(wù)消費(fèi)發(fā)展注入新動(dòng)能。要加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度,促進(jìn)大宗耐用商品消費(fèi),培育壯大升級(jí)類(lèi)商品消費(fèi),支持特色商品消費(fèi),推動(dòng)“人工智能+消費(fèi)”。要完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制,建立健全適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景的管理辦法,培育國(guó)際消費(fèi)中心城市,落實(shí)好離境退稅政策,拓展入境消費(fèi)。要發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì),打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景,進(jìn)一步釋放多樣化、差異化消費(fèi)潛力。(李萍)
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