“文物保護提升項目責任劃定是否明確?代建服務費有無核減?”近日,福建省武夷山市紀檢監察干部來到位于洋莊鄉的第八批全國重點文物保護單位——張山頭紅軍墓群,對該項目保護提升、資金使用等方面進行監督檢查。
文化遺產承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優秀文明資源。近年來,各級紀檢監察機關緊盯文化遺產保護關鍵環節,持續跟進監督,為保護好、傳承好、利用好歷史文化財富提供堅強紀法保障。
開展文化遺產保護監督檢查,必須把準監督重點,推動責任協同。紀檢監察機關綜合監督檢查、案件查辦以及職能部門監管成果,深入排查文化遺產保護工作薄弱環節和重點問題,確保監督執紀有的放矢、靶向發力。
山西省紀委監委提出文化遺產保護監督工作措施,明確方向思路、關鍵環節,將省域內所有文物保護單位和有關部門全部納入監督范圍,聚焦責任落實、資金使用、風險隱患等,精準監督執紀問責。
甘肅省紀委常委會會議多次研究文化遺產保護監督工作,將文化遺產保護傳承納入班子成員年度調研課題,結合調研成果制定加強監督工作的意見。
“我們在調研中發現,文化遺產保護中存在專業能力不足、監管缺位等問題,集中表現在:文物專家庫建設滯后,導致項目評審拖延;文物修繕甲級資質企業稀缺,中標方高度集中,易滋生圍標串標風險等。”福建省紀委監委駐省文旅廳紀檢監察組有關負責同志說。
針對相關主管部門監管責任落實不到位、資金使用不規范等問題,各地紀檢監察機關緊盯重點人、重點事,依規依紀依法監督執紀執法,推動文物保護相關決策部署落實落地。
陜西省紀委監委緊盯省級重點文保單位和重點項目,督促省文旅廳黨組完善主體責任清單,履行好管黨治黨政治責任,對有關單位負責人約談提醒,協調解決非遺保護資金撥付不及時等問題。
山西省紀委監委梳理黨的十八大以來歷史文化遺產保護領域信訪舉報、問題線索和查辦案件情況,聚焦部門監管責任、屬地管理責任等從嚴從實核查,依規依紀依法追責問責。
福建省紀委監委與相關職能部門建立線索移送、協作聯動、提級查辦3項機制,先后圍繞歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護利用、文物保護資金管理使用等開展“室組地”聯動監督,累計抽查核查相關項目資金8億余元。
甘肅省酒泉市、武威市紀委監委圍繞文化遺產保護項目立項審批、專項資金管理使用、項目竣工驗收等關鍵環節開展監督檢查,及時下發提示函,督促認真整改,推動文化遺產保護重點項目廉潔高效運行。
加強文化遺產保護傳承,既要當下改,更要長久立,推動深化系統性改革,做到監督常在、形成常態。
針對文化遺產保護領域風險隱患和制度短板,福建、甘肅、陜西等地紀檢監察機關推動職能部門印發文化遺產安全責任制實施辦法等。山西省紀委監委推動職能部門出臺《山西省紅色文化遺址保護利用條例》。福建、甘肅等地紀委監委推動相關部門建立文化遺產保護數字化平臺,實現對非遺項目的動態監測。甘肅省紀委監委針對省圖書館原館長郭某某嚴重違紀違法案件暴露出的管理“真空”、權責不清問題,制發紀檢監察建議書,督促省文旅廳召開全系統警示教育會,圍繞17項整改任務,制定58項措施。(記者 陸麗環)
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