激活“法治細(xì)胞”建設(shè)美好家園

　　原標(biāo)題：激活“法治細(xì)胞”建設(shè)美好家園

　　——臨洮扎實(shí)推進(jìn)“十百千”良法善治實(shí)踐典型培樹(shù)行動(dòng)

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者孫濤通訊員孫薇

　　“張三借李四的牛耕地，結(jié)果牛摔斷腿，這責(zé)任該咋算……”在“法治茶館”里，調(diào)解員老楊用方言講解民法典相關(guān)的知識(shí)，茶客們你一言我一語(yǔ)，在茶香中化解矛盾。這是臨洮縣推進(jìn)“十百千”法治建設(shè)的一個(gè)縮影。

　　今年2月以來(lái)，臨洮縣聚焦“十百千”良法善治實(shí)踐典型培樹(shù)行動(dòng)，激活“法治細(xì)胞”，以點(diǎn)帶面推進(jìn)法治建設(shè)，讓良法善治成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鮮明底色，為建設(shè)幸福美好新臨洮提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　法治破解“老大難”

　　臨洮縣制定《全民參與“十百千”良法善治實(shí)踐典型培樹(shù)行動(dòng)方案》，緊緊圍繞十個(gè)方面，分別培樹(shù)百個(gè)典型，匯集形成千個(gè)案例，以典型代表示范、榜樣力量引領(lǐng)，推動(dòng)法治臨洮建設(shè)走深走實(shí)。

　　按照《方案》，全縣在十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展法治建設(shè)攻堅(jiān)。在城市建設(shè)與管理領(lǐng)域，圍繞老舊小區(qū)改造、市政設(shè)施維護(hù)等工作，制定完善相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目審批、工程招標(biāo)等流程，保障城市建設(shè)在法治軌道上有序推進(jìn)。

　　曾經(jīng)，老舊小區(qū)改造因涉及多方利益協(xié)調(diào)困難重重，如今，通過(guò)法治手段明確各方權(quán)利義務(wù)，居民積極參與，改造工程順利進(jìn)行。譬如，洮陽(yáng)鎮(zhèn)紫竹苑小區(qū)加裝電梯項(xiàng)目全面竣工并交付。“以前為裝電梯吵得不可開(kāi)交，現(xiàn)在通過(guò)‘法治議事廳’協(xié)商，大家擔(dān)心的問(wèn)題都解決了。”紫竹苑小區(qū)居民王桂芳說(shuō)。

　　在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，針對(duì)洮河生態(tài)保護(hù)、水土流失治理等問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。按照“一廊三區(qū)多點(diǎn)”的思路制定了總投資8.68億元臨洮縣洮河生態(tài)廊道生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。如今，洮河水質(zhì)持續(xù)改善，兩岸生態(tài)景觀愈發(fā)優(yōu)美。

　　法治護(hù)航“優(yōu)環(huán)境”

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，著力培育百家法治示范企業(yè)。這些企業(yè)將法治理念融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，建立健全法務(wù)管理體系。從合同審查到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從勞動(dòng)用工到安全生產(chǎn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的法律規(guī)范。

　　全縣各有關(guān)部門(mén)以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為抓手，以推動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法、基層依法治理為重點(diǎn)，著重打造了《小臨愛(ài)說(shuō)法》《我問(wèn)你來(lái)答》《雅梅說(shuō)法》普法欄目，開(kāi)辟了臨洮法治直播間，邀請(qǐng)資深法律工作者線上解答群眾法律問(wèn)題，讓法治理念深入人心，法律意識(shí)不斷提高。這些示范企業(yè)不僅自身發(fā)展穩(wěn)健，還發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了法治化營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

　　法治點(diǎn)亮“萬(wàn)家燈”

　　在基層治理方面，著力培育千名法治帶頭人。他們是社區(qū)干部、鄉(xiāng)村調(diào)解員、法律志愿者，扎根基層，積極開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。在社區(qū)，定期舉辦法律講座，向居民普及民法典、物業(yè)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)；在鄉(xiāng)村，走村入戶，為村民提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。當(dāng)鄰里之間發(fā)生糾紛時(shí)，法治帶頭人第一時(shí)間介入，運(yùn)用法律知識(shí)和調(diào)解技巧，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　　“按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，你家的院墻確實(shí)超出了紅線。”衙下集鎮(zhèn)張家寺村，“法律明白人”王某在調(diào)解一起宅基地糾紛時(shí)，拿出手機(jī)，搜索法律條文，向當(dāng)事人說(shuō)明法律規(guī)定。

　　在全國(guó)法治人物張學(xué)調(diào)的辦公室里擺滿了立法建議臺(tái)賬。“我們?cè)O(shè)立12個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，去年上報(bào)的1900條建議中，有208條被采納。”作為全國(guó)人大常委會(huì)法工委臨洮聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人，她牽頭建立“立法民意直通車”，讓群眾聲音直達(dá)國(guó)家立法機(jī)關(guān)。