【好評中國】挖掘經濟潛能，開啟發展新程

　　中央經濟工作會議以“五個必須”概括做好新形勢下經濟工作的規律性認識，排在首位的就是“必須充分挖掘經濟潛能”。邁向“十五五”，我們要用好發展優勢，把握發展大勢，堅定發展信心，集中力量把自己的事情辦好，把無限的經濟潛能轉化為奔涌的發展動能，書寫“十五五”開局新篇章。

　　在潛能挖掘中用好發展優勢。中國是全球第二大經濟體，是全球第二大消費市場，擁有全球最大規模中等收入群體、最完備產業體系，邁向“十五五”，我們要多向發力，深度挖掘各方面的發展潛能，集聚和用好各方面的發展優勢，不斷釋放中國經濟發展潛能。從產業深度上挖動能。要把握新一輪科技革命和產業變革機遇，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，因地制宜發展新質生產力，釋放中國經濟新動能。從地理空間上找潛力。要推動縣域經濟高質量發展，加強重點城市群協調聯動發展，促進城鄉融合和區域聯動，拓寬市場新空間，打造經濟新增量。從人的發展上育新機。要重視人的期盼、服務人的需求、促進人的發展，發揮投資于物和投資于人緊密結合的乘數效應，通過人力資本提質增效助力全要素生產率躍升，提升需求能級、釋放消費潛能，實現經濟發展與民生改善的雙贏。

　　在潛能轉化中把握發展大勢。把經濟潛能轉化為發展勢能，要在改革創新中充分釋放發展潛能。面對壓力挑戰，要善于把握發展大勢。政策引導要堅實有力。從超長期特別國債支持設備更新，到設立科技創新和技術改造再貸款，再到人才培養與國際合作，政府要發揮好制度、政策的價值驅動和戰略牽引作用，激發經濟潛能。改革破題要聚焦聚力。從開展要素市場化配置綜合改革試點，到綜合整治“內卷式”競爭，再到迭代發布5版市場準入負面清單，越是面對卡點堵點，越要發揮改革作用，沖破思想觀念束縛，破除體制機制障礙，推動要素配置效率最優化和效益最大化。市場規則要規范有序。從發布關于加快建設全國統一大市場的意見，到出臺《公平競爭審查條例》，再到施行民營經濟促進法，通過改革與法治“雙輪驅動”，不斷營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，促進市場活力充分涌流。

　　在潛能激發中堅定發展信心。中國這么大，各地的實際情況千差萬別。在“一盤棋”思想下，唯有堅持因地制宜，才能把各地的比較優勢和發展潛能都激發出來，匯聚成中國經濟發展的強大動能。各地在推動經濟發展中既要統籌一域和全局，也要找準戰略定位，避免一哄而上。從“全局所需”思“一域所能”，以“一域所能”赴“全局所需”，才能找準產業賽道，以各美其美實現美美與共。各地要統籌優長與短板，發揮比較優勢，避免同質化競爭。揚長避短，找準特色，才能避免“一套衣服大家穿”的重復建設。各地要從實際出發，搶位發展、錯位發展、各展其長，才能更好實現協同發展。要統籌國內與國際，堅持開放發展，避免閉門造車。從亞歐黃金通道，到自貿港建設，從沿海地區，到沿邊省區，各地要聚四海之氣、借八方之力，打破地域限制，贏得發展機遇，釋放發展潛能。（張若麟）