【好評中國】牽住生態(tài)環(huán)境保護責任制這個“牛鼻子”

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責任制規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

　　生態(tài)環(huán)境保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，點多面廣、事項繁多、任務(wù)艱巨。責任制是抓實生態(tài)環(huán)境保護工作的重要方法，牢牢牽住生態(tài)環(huán)境保護責任制這個“牛鼻子”，就能以重點突破推動整體提升，產(chǎn)生“四兩撥千斤”的效果。

　　明責知責是前提。生態(tài)環(huán)境保護要落到實處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。《規(guī)定》把生態(tài)環(huán)境保護責任具體化，確保責任主體明晰。《規(guī)定》明確，縣級以上地方黨委和政府主要負責人是本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責。《規(guī)定》針對縣級以上地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、生態(tài)環(huán)境部門和承擔重要生態(tài)環(huán)境保護職責的部門負責人，分別明確了相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護職責要求。《規(guī)定》建立覆蓋全面、權(quán)責一致、環(huán)環(huán)相扣的責任體系，就是要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，督促扛起美麗中國建設(shè)的政治責任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，知責于心、擔責于身、履責于行，促進生態(tài)環(huán)境保護工作再上一層樓。

　　履責盡責是關(guān)鍵。堅持黨政同責、齊抓共管，推動各類主體履責盡責，是嚴明生態(tài)環(huán)境保護責任制的關(guān)鍵。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把生態(tài)環(huán)境保護工作責任扛在肩上、落到實處，既要分工明確，又要加強聯(lián)動。黨政主要負責人嚴格履行第一責任人職責，親自組織研究、安排部署、督促解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)堅決扛起分管責任，業(yè)務(wù)部門認真履行管理責任，真正做到各司其職、各負其責。要緊緊圍繞《規(guī)定》明確的原則履責盡責，重點做到：堅持管發(fā)展必須抓環(huán)保、管生產(chǎn)必須抓環(huán)保、管行業(yè)必須抓環(huán)保，守土有責、守土盡責;堅持樹立和踐行正確政績觀，遵循自然規(guī)律，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法;堅持以人民為中心，加快解決人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，做到生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。

　　追責問責是手段。落實生態(tài)環(huán)境保護責任制，用好問責利器尤為重要。一些重大生態(tài)環(huán)境事件背后，都有領(lǐng)導(dǎo)干部不負責任、不作為的問題，都有一些地方環(huán)保意識不強、履職不到位、執(zhí)行不嚴格的問題，都有環(huán)保有關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、強制力不夠的問題。《規(guī)定》明確，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護工作中不履行或者不正確履行職責，如致使生態(tài)環(huán)境問題突出、生態(tài)環(huán)境狀況惡化，發(fā)生嚴重生態(tài)環(huán)境損害等，應(yīng)當依規(guī)依紀依法追究責任;涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，依法追究有關(guān)責任。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責，制度才不會成為“稻草人”、“紙老虎”、“橡皮筋”，才能確保生態(tài)環(huán)境保護工作落地落實、行穩(wěn)致遠。

　　朗朗晴空、徐徐清風，民生之要、百姓之盼。責任壓實，發(fā)展向好。各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，做好守山人、看好責任田，守住綠水青山，就能實現(xiàn)抬頭看到“天空藍”、俯首可見“碧水清”、舉目滿是“生態(tài)綠”。(向秋)