【地評線】飛天網評：織密監督網，給農村“三資”戴上“緊箍咒”

　　農村集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）是鄉村振興的“錢袋子”“家底子”，直接關系億萬農民的切身利益。據報道，河南省紀檢監察機關以規范集體經濟合同為切入口，靶向整治“三資”管理亂象，為鄉村振興清障護航。這一實踐深刻揭示了一個道理：管好“三資”既是守護民生福祉的底線要求，更是激活鄉村發展動能的關鍵一招。

　　一條魚要存活，先得扎緊魚簍；一口井要長流，先得砌牢井壁。作為全面推進鄉村振興的重要物質基礎，農村集體“三資”不僅是集體的“家底”，更是農民群眾的“命根子”。然而，部分地區集體經濟合同簽訂隨意、履約不嚴，有的合同年限長、收益低，有的資產出租暗箱操作，甚至滋生“抽屜合同”“人情合同”“陰陽合同”等問題。這些亂象的背后，是制度“籠子”扎得不緊、監督“觸角”伸得不深的癥結。當集體資產淪為“無主之物”，資金使用缺乏剛性約束，貪腐風險便乘虛而入。河南查處的案例顯示，從虛報冒領補貼到侵占土地收益，“三資”微腐敗不僅直接損害群眾切身利益，更啃食著基層群眾的獲得感，動搖著鄉村治理的根基。 

　　農民的幸福感，藏在集體資產的增值里、公共服務的改善里、公平正義的陽光里。規范“三資”管理，是守護這些幸福密碼的關鍵抓手，更需“當下改”與“長久立”并重。面對長期積弊，河南省紀檢監察機關沒有止步于個案查處，而是以“查改治”一體化推進，著力構建長效機制：針對合同管理亂象，聚焦簽訂、履行、變更等關鍵環節制定“合同合規性審查清單”，明確禁止“口頭協議”“陰陽合同”等違規行為；針對村級財務混亂痛點，推行“村財鄉管”制度，實現資金流向全流程可追溯、全鏈條可監督。這種“靶向治療+系統施治”模式，是全國紀檢監察機關織密監督網、給農村集體“三資”戴上“緊箍咒”的生動縮影，讓農民的幸福感從“紙上”落到“賬上”。

　　監督力量的整合與下沉，是破解“三資”監管難題的關鍵。農村集體“三資”管理涉及面廣、專業性強，單靠紀檢監察機關“單打獨斗”難以奏效，必須發揮紀檢監察機關的監督執紀優勢，聯動職能部門的專業力量，推動監督資源整合、力量下沉，形成“1+1>2”的監督合力。尤其要激活群眾監督的“一池春水”，通過村務公開小程序、集體資產公示欄等載體，讓村民對“三資”底數看得明、對流程能監督、有問題可質詢。實踐證明，治理“三資”頑疾，不能靠“頭痛醫頭”的權宜之計，必須抓住制度建設這個“牛鼻子”，將監督探頭架到群眾身邊，讓每一筆資金使用公開透明、每一項資產管理落地見效。

　　規范農村集體“三資”管理不僅是經濟工作，更是關乎基層政權建設的政治任務。“三資”管理規范有序，鄉村發展才有底氣、有活力。要堅持問題導向、系統思維，將制度建設貫穿始終、監督責任壓緊壓實，切實管好集體“家當”、守護群眾“錢袋”，推動農村集體“三資”管理從“一時規范”走向“長效有序”，真正成為鄉村振興的“壓艙石”和“助推器”，重塑基層治理新生態，不負時代，不負人民。

　　（林偉）