【地評線】飛天網評：主動作為，抓實重點群體就業

　　今年我國高校畢業生規模創新高，脫貧人口務工規模需保持在3000萬人以上，就業總量壓力不減，結構性矛盾突出。織牢重點群體就業保障網，需要各地各部門主動作為，聚焦聚力，持續打好促進高質量充分就業組合拳。

　　在聚焦聚力中把握重點。面對外部環境急劇變化的不確定性，以及經濟增長內生動力還不夠足，發展質量和效益不夠高，當務之急是要聚焦聚力，針對不同的重點就業群體采取務實舉措，有效化解就業壓力。針對高校畢業生等青年群體，各地各部門要提前部署，接續實施全國城市聯合招聘高校畢業生專場活動、國聘行動、百日千萬招聘專項行動等活動，努力穩定公共部門崗位規模，推動“三支一扶”“西部計劃”“特崗計劃”，實施百萬就業見習崗位募集計劃，提升青年就業能力。針對農村勞動力，各地各部門要深化東西部勞務協作，組建更多區域勞務協作聯盟，擴圍都市勞務協作圈，強化人崗匹配，擦亮勞務品牌“金名片”。針對脫貧人口務工，各地要深入實施防止返貧就業攻堅行動，全力穩住脫貧人口務工規模和收入水平。各地各部門要開展失業人員集中幫扶行動，提供就業政策、培訓項目、市場崗位等支持。

　　在政策支撐中激發活力。促進重點群體的就業，既要聚焦聚力，把握重點，也要落實好各方面的政策。各地各部門要落實好稅收優惠減免、社會保險補貼、職業培訓補貼等“兩優惠三補貼”政策，做好跟蹤服務管理。民營企業是吸納就業的主力軍，是穩定就業市場的核心力量。要持續開展全國民營企業服務月活動，繼續實施失業保險穩崗返還、階段性降低失業、工傷保險費率政策，將符合條件的社會組織納入一次性擴崗補助政策支持范圍，一季度，階段性降低失業保險費率為企業減少成本456億元，向58.8萬戶次企業發放穩崗擴崗資金35.2億元。國有企業在促進就業中發揮著政策引領、崗位穩定、新業態培育和社會責任擔當的核心作用。要延續國有企業一次性增人增資政策實施期限。要設立穩崗擴崗專項貸款，加大金融助企穩崗擴崗力度，將小微企業最高授信額度提高到5000萬元。截至今年一季度末，已累計發放貸款超8000億元。

　　在提升技能中促進就業。促進高質量充分就業，要不斷提升就業者的勞動技能。從訂單育人，到產教融合，再到精準培訓等，各地各部門要通過實施精準化專項培訓行動、深化職業技能等級制度改革、培育新興產業技能人才等舉措，構建“培訓+就業”全鏈條服務體系，推動技能提升和就業增收‌。各地各部門要以就業促進行動為牽引，以破解結構性就業矛盾為著力點，整合政府、企業、培訓機構以及社會各界資源，大規模開展職業技能培訓，助力重點群體掌握實用技能，實現高質量充分就業。‌今年起實施“技能照亮前程”培訓行動，聚焦農民工、離校未就業高校畢業生、失業人員、就業困難人員等群體，開展職業技能培訓，在先進制造、現代服務、新職業等領域幫助勞動者更好就業。對此，各地要更加突出就業優先導向，做好應對不確定性的準備，全面落實存量政策，適時推出增量政策，加快完善就業公共服務體系，全力以赴完成穩就業目標任務。（張閑語）