發揮“室組地企”協同優勢

　　二十屆中央紀委四次全會強調，以專責監督為主干，優化“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案、“室組地校企巡”協調聯動機制，明確具體職責，規范工作程序，優化審批流程，促進“四項監督”統籌銜接常態化制度化。實踐中，中國建筑第四工程局有限公司貴州分局紀委（以下簡稱分局紀委）在上級紀檢機構指導下，立足國有企業監督職責定位，積極融入貴州省紀委監委“室組地企”聯動體系，聚焦建筑領域招投標、物資采購等關鍵環節強化監督執紀，通過聯合辦案、隊伍聯訓、廉潔共建等方式，強化與屬地紀委監委協同聯動，著力護航企業健康發展、服務地方建設大局。

　　聯合辦案提質效。構建規范高效的協同辦案體系，聚焦“管轄界定難、流程銜接堵”的基層辦案難題，著力從機制層面提升案件查辦質效。規范問題線索移交，要求分局紀委對擬移交屬地的涉嫌違紀違法問題線索，必須做到與同級紀委監委協商管轄或指定管轄，既避免基層因辦案權限不足導致程序“卡殼”，又減少跨區域管轄爭議，確保案件從啟動階段就合規有序、方向清晰。加強審查調查流程聯動協同，針對移交的涉嫌違紀違法問題線索，分局紀委與有管轄權的屬地紀委監委聯合組建審查調查組，以“清單化”方式明確雙方職責邊界、協作節點及流程標準，同步推進紀律審查、監察調查，屬地紀委監委負責主導辦案統籌、法定程序執行及紀法適用把關，分局紀委重點協助開展單位內部調查取證，抽調工程領域專業骨干破解專業技術認定難題，地企雙方資源共享、優勢互補，協同嚴把案件質量關。同時，在聯合組建審查調查組時同步成立臨時黨支部，充分發揮黨組織政治引領與統籌協調作用，通過黨紀法規專題學習、主題黨日活動、案情攻堅復盤會等方式，筑牢隊伍政治忠誠、嚴明紀律作風、凝聚協作合力，為“室組地企”聯合辦案提供堅強政治保障。

　　隊伍聯訓強本領。分局紀委充分依托屬地紀委監委資源優勢，以“強理論+重實戰”雙軌模式深化隊伍聯訓，為“室組地企”協同機制高效運轉夯實人才支撐。分局紀委主動對接屬地培訓資源，參加貴州省紀委監委組織的“中央在黔企業紀檢機構負責人座談會”，交流監督執紀執法經驗，研究破解協同辦案難點問題；分批次參加相關屬地紀委監委主辦的“央企及屬地紀檢干部專題培訓班”，圍繞政策策略把握提升政治理論素養，針對黨紀法規適用難點深化條文解讀，緊扣審查調查全流程業務系統傳授專業技能；邀請貴州省紀委監委業務骨干走進企業，通過“理論精講+比武演練”，模擬信訪處置、問題線索初核等實戰場景，精準破解企業紀檢干部在復雜案件查辦、執紀程序規范等方面的業務痛點；加強“跟班學習+專案歷練”，選送企業紀檢干部到貴州省紀委監委、相關屬地紀委監委業務室跟班學習、參與專案辦理，讓干部在一線實踐中積累經驗、錘煉本領。

　　廉潔共建聚合力。深度參與屬地紀委監委一體化監督執紀執法協作機制建設，一方面立足企業紀檢工作實際，主動參與相關條款研究制定，結合央企監督執紀特點提出針對性建議，推動協作機制更貼合地企協同需求；另一方面以“對標拆解、落地適配、成效錨定”三步路徑推進地企廉潔建設融合發展，通過聯合開展主題黨日活動、同步開展紀律教育等方式做好“黨建聯抓”，通過完善問題線索移交機制、制定聯合辦案權責清單等方式做好“案件聯辦”，通過組織干部參與屬地紀檢監察實務培訓做好“人員聯訓”，進一步深化地企監督協同，共同促進區域廉潔生態持續向好。堅持將紀律教育融入地企聯動協作全過程，聯合屬地紀委監委開展主題黨日活動，將“守紀律、講規矩”理念融入團隊協作任務，既提升隊伍協作凝聚力，又有效促進將紀律規矩意識轉化為干部履職盡責的行動自覺。深化與貴陽、畢節、黔西等地紀委監委在共創廉潔文化產品方面的聯動協作，如結合貴陽城市精神與少數民族非遺蠟染技藝特色，與屬地紀委監委聯合創作《墨痕量心》《染心》等廉潔文化短視頻，通過多載體、廣覆蓋的傳播形式，不斷擴大廉潔文化影響力。（作者 中國建筑第四工程局有限公司貴州分局紀委課題組）