“黨中央三令五申嚴(yán)禁違規(guī)吃喝，孫某仍肆無忌憚，帶領(lǐng)下屬違規(guī)接受商人老板安排的宴請(qǐng)，綜合考慮案件影響、發(fā)生時(shí)間、同案人處理檔次及其一貫表現(xiàn)，建議對(duì)其從重處理……”近日，針對(duì)縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)送的一起科級(jí)干部違紀(jì)案件，江西省南昌市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室提出建議調(diào)整處分檔次的審核意見，指導(dǎo)幫助縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。

　　“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨的政策策略，是新形勢(shì)下管黨治黨的利器，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要遵循。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)明確要求，在準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”上鞏固深化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹懲前毖后、治病救人方針，精準(zhǔn)把握政策策略，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防的作用。

　　準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，必須突出監(jiān)督第一職責(zé)，切實(shí)用第一種形態(tài)管住大多數(shù)。在山東臨沂，市委辦公室印發(fā)黨委（黨組）運(yùn)用第一種形態(tài)落實(shí)主體責(zé)任辦法，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)準(zhǔn)確運(yùn)用第一種形態(tài)工作辦法，從運(yùn)用情形、運(yùn)用規(guī)則、實(shí)施程序等方面作出規(guī)范。

　　“今年1至8月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用‘四種形態(tài)’批評(píng)教育和處理6298人次，其中，運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育和處理3566人次，占總?cè)舜蔚?6.6%。”臨沂市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，今年春節(jié)前，市公安局某支隊(duì)工作人員收受某醫(yī)藥公司職工所送禮品，鑒于收受禮品價(jià)值較低，無其他人情和經(jīng)濟(jì)往來，且未向送禮者提供過幫助，市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組建議局黨委對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其作出深刻書面檢查。

　　“四種形態(tài)”是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、邏輯嚴(yán)密的整體，猶如四道防線，逐級(jí)遞進(jìn)、層層設(shè)防。在查辦某專案過程中，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中核集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組貫徹懲前毖后、治病救人方針，針對(duì)案件涉及人員復(fù)雜、牽涉面較廣的實(shí)際，對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的果斷采取留置措施，形成強(qiáng)大震懾；對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問題的其他人員，綜合考慮問題性質(zhì)、情節(jié)輕重、危害程度以及認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等因素，逐人逐項(xiàng)制定處置方案，精準(zhǔn)運(yùn)用第一、第二、第三種形態(tài)分層分類處理。

　　“案件辦結(jié)后，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助集團(tuán)黨組召開警示教育大會(huì)，各層級(jí)干部職工1.6萬人通過不同方式參會(huì)。”駐中核集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次專案查辦既以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲腐敗分子，又通過分類施治、分層施策實(shí)現(xiàn)教育挽救大多數(shù)的目標(biāo)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

　　在準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”上鞏固深化，要加強(qiáng)誣告行為治理，對(duì)失實(shí)檢舉控告及時(shí)予以澄清，向誣告者亮劍、為干事者撐腰。近日，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省公安廳公開通報(bào)6起懲治誣告陷害典型案例。其中一起為齊齊哈爾市克山縣某中學(xué)原校長誣告陷害他人買官賣官、大肆斂財(cái)?shù)葐栴}案。

　　“經(jīng)查，舉報(bào)反映問題不屬實(shí)，系舉報(bào)人擔(dān)心被舉報(bào)人推進(jìn)學(xué)校整合改革致使自己無法繼續(xù)擔(dān)任校長，為阻礙改革正常進(jìn)行實(shí)施誣告。今年8月，公安機(jī)關(guān)對(duì)其作出行政拘留五日處罰，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。”齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)加大對(duì)誣告陷害行為的查處力度，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須在準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”上走在前、作表率。今年以來，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委著眼提升全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”水平，充分發(fā)揮案例在統(tǒng)一執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)方面的示范引領(lǐng)作用，建設(shè)全省紀(jì)檢監(jiān)察“四種形態(tài)”案例庫。案例庫由省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室牽頭，統(tǒng)一案例框架、標(biāo)準(zhǔn)和格式，市縣紀(jì)委監(jiān)委同步推進(jìn)，各自編寫本級(jí)及轄區(qū)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的具有引導(dǎo)性、示范性的違紀(jì)違法案例。

　　“案例庫已于近日在省紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)網(wǎng)開放運(yùn)行。首批入庫744個(gè)案例，全面覆蓋不同層級(jí)辦案單位、各種處理形態(tài)、不同違紀(jì)違法性質(zhì)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域，為準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度標(biāo)準(zhǔn)、深化運(yùn)用‘四種形態(tài)’提供有力支撐。”江蘇省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。（記者 瞿芃）