實踐與思考 | 答好永葆清廉本色時代課題

　　寧夏回族自治區中衛市海原縣紀委監委將非遺“老手藝”與“廉元素”新表達有機融合，在該縣非物質文化遺產展示廳舉辦廉潔文化剪紙藝術展，持續拓展廉潔文化影響力和覆蓋面。馬燕 攝

　　二十屆中央紀委四次全會強調，針對錯誤思想觀念影響，加大以文化人、以文育人力度，制定新時代廉潔文化建設三年行動計劃（2025—2027年），推動廉潔文化走進各行各業、千家萬戶。

　　反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務。加強新時代廉潔文化建設，必須站在勇于自我革命、保持黨的先進性和純潔性的高度，將其作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程抓緊抓實抓好，為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供重要支撐。新征程實踐中，寧夏回族自治區紀委監委通過實施廉潔文化“潤心鑄魂”工程，以“思想鑄魂、文化潤心、教育啟智、陣地強基”為抓手，深耕厚植廉潔文化土壤，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態。

　　以思想鑄魂夯實廉潔之基

　　加強新時代廉潔文化建設，必須牢牢抓住思想鑄魂這一關鍵，以理論武裝鑄魂、以黨性教育淬火、以黨內政治文化培元，不斷夯實廉潔防線根基。

　　持續強化理論武裝。堅持將黨的創新理論作為廉潔教育的核心內容，嚴格執行“第一議題”制度、集體學習制度，推動各級黨組織堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深學細悟習近平文化思想、習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，以及習近平總書記關于新時代廉潔文化建設、家庭家教家風建設等重要論述，采取黨政主要負責同志帶頭講廉政黨課、黨委（黨組）理論學習中心組集體學習、黨支部“三會一課”和主題黨日、黨員干部教育培訓等方式，推動各級黨組織和黨員干部深刻認識新時代廉潔文化建設在推進全面從嚴治黨中的重要作用，自覺從思想上正本清源、固本培元。

　　扎實推進黨性教育。清正廉潔，是共產黨人的政治底色，也是黨章黨規中對黨員干部提出的基本要求和道德準則。寧夏回族自治區建立健全黨性教育機制，即要求各級黨校（行政學院）在年度教學安排中，按照理論學習和黨性教育不低于總課時70%的比例設置課程，主體班次黨性教育單元比重不低于總課時的20%，各級黨委（黨組）理論學習中心組每年安排1次黨章集體學習，各個黨支部每年組織1次黨章專題學習交流。制定關于推動理想信念教育常態化制度化的具體措施，讓理想信念、價值理念、優良傳統深入黨員干部思想和心靈，不斷轉化為廉潔自律的內生動力。

　　嚴肅黨內政治生活。黨內政治文化積極健康，政治生態就會風清氣正；黨內政治文化出了問題，政治生態必然受到污染。嚴格執行黨的組織生活制度，探索民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開等制度，用好批評和自我批評武器，敢于拋開面子揭短亮丑、深挖根源觸動靈魂，教育引導黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，保持清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清政商關系。突出對“一把手”和領導班子的廉潔教育，針對黨員干部廣泛開展黨內法規制度學習教育，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，嚴格落實民主集中制，發展積極健康黨內政治文化，推動黨內政治生態不斷凈化。

　　以文化潤心涵育廉潔之源

　　新時代廉潔文化建設作為黨的宣傳思想文化工作的重要組成，深深根植于中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化沃土，在馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化的“兩個結合”中孕育發展。加強新時代廉潔文化建設，必須堅持以文化人、以文潤廉，推動中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化資源在創造性轉化與創新性發展中釋放時代價值。

　　以中華優秀傳統文化啟智潤心。中華優秀傳統文化是中華民族的精神命脈。寧夏回族自治區深挖本土歷史文化資源中的廉潔基因，將賀蘭山巖畫中“質樸守正”的原始倫理、黃河文化“公序良俗”的治理智慧、古絲綢之路“誠信不欺”的商業道德、古長城“家國同構”的精神標識，通過“塞上話廉”等平臺欄目進行現代闡釋，讓竇熾“飲水不飲酒”、梁毗“拒賄哭金”等歷史典故從典籍中“走出來”，與新時代廉潔政治觀念相融合，轉化為“以廉修身、以公處事”的時代準則，使“克己奉公”“慎獨守心”等理念成為黨員干部的修身之基，讓千年廉潔智慧在新時代煥發勃勃生機。

　　以革命文化培根鑄魂。革命文化是中國共產黨人精神譜系的源頭活水。寧夏回族自治區依托六盤山紅軍長征紀念館、將臺堡紅軍長征會師紀念園等紅色陣地，用好紅色資源，弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，編印《中國共產黨人精神譜系在寧夏的生動實踐》等教育讀本，開展“紅色家書里的清廉故事”等教育活動，將馬克思主義政黨建設理論與革命時期廉潔實踐相結合，讓革命先輩“拒腐蝕、永不沾”的政治本色與新時代全面從嚴治黨要求相對接，使紅色廉潔基因成為黨員干部抵御風險的精神定力。

　　以社會主義先進文化凝心聚力。社會主義先進文化是引領時代的精神旗幟。寧夏回族自治區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過實踐養成和示范引領，不斷總結提煉新時代全面從嚴治黨的成功經驗，通過“德耀寧夏”道德講堂、《閩寧鎮移民之歌》等文藝創作、“道德模范”“寧夏好人”等先進典型培樹，借助“公民道德工程”“文化大篷車”、廉潔文化主題宣傳周等傳播載體，全方位詮釋“廉榮貪恥”價值導向，將“社會主義是干出來的”生動實踐轉化為“清廉自守、甘于奉獻”的價值自覺，推動形成崇廉尚潔的社會新風尚、擔當實干的奮斗新氣象、風清氣正的政治新生態。

　　以教育啟智固培廉潔之本

　　加強新時代廉潔文化建設，必須堅持集中和經常、重點和普遍相結合，發揮廉潔教育基礎作用，強化紀法意識、警示震懾、家風建設，不斷筑牢黨員干部拒腐防變思想堤壩。

　　常態開展紀律教育。突出重點內容鞏固深化黨紀學習教育成果，把習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述作為重中之重，督促各部門單位全面系統學習黨章黨規黨紀，確保深學細悟、入腦入心。堅持經常性和集中性教育相結合，突出紀律教育重點對象，加強“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關鍵崗位干部等重點群體紀律學習培訓，常態化舉辦黨內法規專題研討班、領導干部任前廉政法規知識測試，不斷增強黨員干部紀法意識。緊盯重大節日和重要節點，采取短信提醒、會議要求等方式，早發信號、早打招呼、早提要求。

　　強化案件警示教育。健全完善警示教育制度，認真落實自治區黨委《關于做深做實查辦違紀違法案件“后半篇文章”推動以案為戒以案示警以案促改以案正風工作的實施意見》，協助自治區黨委連續6年開展“全區領導干部廉政警示教育周”活動，深化以案為戒深刻汲取教訓、以案示警筑牢思想防線、以案促改強化標本兼治、以案正風凈化政治生態；出臺《關于深化警示教育推進以案促改工作制度化常態化的實施辦法》《違紀違法典型案件“三會兩書兩報告”工作辦法》，扎實做好一案一剖析、一案一警示、一案一通報、一案一整改。注重將案例資源轉化為警示教育資源，加強個案剖析和類案分析，認真組織撰寫案例剖析、編寫典型案例教育讀本、拍攝警示教育片，堅持因人施教、分類施教、分層施教，不斷增強警示教育的針對性和感染力。做實同級同類警示教育，針對典型案件召開警示教育大會，通過集中觀看警示教育片、宣讀處分決定、案發單位黨組表態發言等形式，提醒黨員干部時刻繃緊紀律弦；會同司法部門建立庭審旁聽警示教育制度，組織黨員干部旁聽職務犯罪案件庭審，把庭審現場變為廉政教育課堂。

　　深化廉潔家風建設。把家風建設作為黨員干部作風建設重要內容，在創新教育形式、拓寬建設渠道、落實監督責任上下功夫。嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度規定，廣泛開展家庭助廉活動，教育引導黨員干部和家屬共樹清廉家風。積極開展家庭家教家風主題宣傳教育，通過 “清風大講堂”宣講、“清廉家風誦讀”、紅色家風故事分享、“最美家庭”選樹、“好家風好家訓”作品征集等系列活動，引導黨員干部樹牢廉潔齊家理念，自覺以良好家風涵養黨風政風。

　　以陣地強基厚植廉潔之壤

　　加強新時代廉潔文化建設，必須立足全域覆蓋、多維聯動，著力構建形神兼備的文化陣地、有聲有色的文化產品、融合貫通的宣傳矩陣，不斷增強傳播力、吸引力、感染力。

　　建好覆蓋全域的實踐陣地。鼓勵引導各地立足實際、突出特色，充分利用現有場地設施資源，著力打造“一地一品”廉潔文化陣地，建成廉政警示教育展館、家風家訓館、紅色育廉專線等覆蓋區、市、縣、鄉、村的廉潔文化陣地。如，固原市將廉潔文化資源連點成線、以線織面，積極探索“紅色+”廉潔文化傳播方式，將全市16家黨史宣傳教育基地和4家廉政警示教育基地串珠成鏈，打造“紅色+家風”“紅色+民風”“紅色+作風”等示范點，不斷提升廉潔教育影響力。推動廉潔文化資源數字化，立足全媒體時代特點，建設完善廉潔文化網上展館，既注重發揮傳統文化陣地和表現形式的基礎性作用，又注重綜合發揮現代信息技術高效便捷、受眾面廣、互動性強等優勢，以技術嵌入為支撐不斷拓展新時代廉潔文化建設的內容與形式。

　　豐富廉潔文化產品供給。廉潔文化產品是推進廉潔文化建設的重要載體。寧夏回族自治區緊扣時代主題弘揚清風正氣，將廉潔題材融入文學創作、舞臺藝術等領域，連續多年開展廉潔文化作品征集活動，鼓勵創作弘揚廉潔文化為主題的小說、劇本、微電影、短視頻、漫畫、公益廣告等文藝作品和文化產品，將遴選出的精品分級分類在各領域各系統進行展演展播。指導文藝院團和社會組織創排創作廉潔文化作品，鼓勵文聯組織和專業文藝院團以各種形式，共同參與倡樹清廉新風行動，形成全民共建共享的生動局面。

　　用好多元立體的宣傳陣地。積極構建“報、網、端、微”聯動的廉潔文化宣傳陣地，綜合運用主流媒體權威解讀、新媒體平臺生動呈現、宣講團深入宣傳的方式，打造立體宣傳矩陣。寧夏回族自治區黨委宣傳部持續開展“塞上新語”網上理論宣講，改版調整“新思想在寧夏”“理響寧夏”等重點欄目，不斷豐富廉潔文化建設的時代內涵和實踐路徑；寧夏日報報業集團發揮“報深、端快、網全”優勢，開設“新思想引領新征程”“新時代——廉潔文化建設”等專欄專題，持續推出新時代廉潔文化建設動態亮點報道、重點主題報道；銀川市紀委監委組建宣講團深入基層巡回宣講200余場，持續營造崇廉、尚廉、倡廉、守廉的良好氛圍。各宣傳陣地利用VR模擬、多媒體交互等方式，將廉潔文化資源庫建在“云端”，通過“線上+線下”同頻共振，推動廉潔文化走進各行各業、千家萬戶。（寧夏回族自治區紀委監委宣傳部）