警示教育是全面從嚴治黨的一項基礎(chǔ)性工作,是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要一環(huán)。江蘇省連云港市紀委監(jiān)委樹立全局觀念、運用系統(tǒng)思維,將警示教育貫穿辦案、治理、監(jiān)督、教育全過程,通過深挖案源、分類施教、精準滴灌,達到查處一案、教育一片、警示一方效果。
建好警示教育“資源池”。連云港市紀委監(jiān)委深挖反面典型“活教材”,建立警示教育案例庫,將辦案成果轉(zhuǎn)化為教育資源。一是同步收集、持續(xù)跟進。堅持警示教育與案件查辦同謀劃、同部署、同推進,案件查辦伊始即著手警示教育素材的挖掘與固定,記錄審查調(diào)查對象深刻反思、真誠悔過及其思想轉(zhuǎn)變歷程,留存懺悔書、反思材料等第一手資料。在案件移送、審判等后續(xù)環(huán)節(jié),持續(xù)跟進采集音像資料,確保素材完整鮮活。二是分類整合,動態(tài)更新。圍繞不同層級、不同領(lǐng)域、不同崗位、不同群體的教育需求,統(tǒng)籌考慮教育對象的職務(wù)、崗位、行業(yè)、年齡等差異,分層分類篩選典型案例,組織拍攝警示片、懺悔短片,編印懺悔錄、警示錄,形成類型豐富、動態(tài)更新、共建共享的全市警示教育案例庫,為各單位各部門警示教育提供適配的“活教材”。三是深度剖析,揭示根源。對典型個案,深入剖析違紀違法行為發(fā)生的“第一次”“關(guān)鍵點”“轉(zhuǎn)折點”,深刻揭露違紀違法人員“失德”“破紀”“破法”的蛻變歷程、思想根源及造成的嚴重危害。對領(lǐng)域性、系統(tǒng)性案件,形成專題剖析報告,提煉共性問題,查找制度漏洞和監(jiān)管短板,為后續(xù)精準施教和以案促改促治提供支撐。
增強警示教育“靶向性”。警示教育要取得實效,必須靶向施策。連云港市紀委監(jiān)委緊盯重點對象、重點領(lǐng)域、重要節(jié)點,實施差異化、精準化教育。一是緊盯重點對象。把領(lǐng)導(dǎo)干部作為警示教育的重中之重,協(xié)助市委每年召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會,市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市直部門主要負責(zé)人集中觀看警示片、聽取案情通報,帶頭接受教育。針對年輕干部制定專項廉政教育方案,開展“廉政教育月”活動。精選年輕干部違紀違法案例攝制警示片、編印懺悔錄,分層級、分領(lǐng)域組織學(xué)習(xí)研討、撰寫心得體會,引導(dǎo)其扣好廉潔從政“第一粒扣子”。二是聚焦重點領(lǐng)域。在權(quán)力集中、資金密集、資源富集的開發(fā)園區(qū)、國有企業(yè)、工程建設(shè)等領(lǐng)域,開展專題警示教育活動,用身邊事教育身邊人。針對窩案串案暴露出的突出問題,運用“警示教育+政策宣講+自查自糾”模式,教育引導(dǎo)涉案人員主動說明問題,提升治理成效。三是把握重要節(jié)點。對新提拔干部,利用“廉政談話+紀法知識測試”,引導(dǎo)其在任職之初就樹牢紀法紅線意識。緊盯元旦、春節(jié)等重要節(jié)日節(jié)點,通過網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,及時通報曝光嚴重違紀違法、違反中央八項規(guī)定精神等典型案例,制作警示片,組織巡回播放,強化震懾,持續(xù)釋放全面從嚴信號。
提升警示教育“感染力”。連云港市紀委監(jiān)委不斷探索形式載體創(chuàng)新,增強教育的吸引力和實效性。一是建強用好實體陣地。用好集紀法教育、警示教育、廉潔教育等功能于一體的市廉潔文化館,館內(nèi)專設(shè)“以案為鑒”警示教育廳,集中展示重點人、重點領(lǐng)域等典型案例。根據(jù)不同參觀單位需求,提供涵蓋違反中央八項規(guī)定精神、“六項紀律”,群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等內(nèi)容的教育專題。同時,整合縣區(qū)警示教育基地資源,構(gòu)建陣地集群,方便黨員干部接受教育。二是豐富教育方式方法。組織重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員及案發(fā)單位干部,旁聽職務(wù)犯罪案件庭審,讓旁聽席變?yōu)榫婇L鳴的教育課堂。推廣“山海廉韻·清風(fēng)傳家”家風(fēng)課堂,邀請關(guān)鍵崗位、新提拔干部、年輕干部及其家屬共同參與,通過觀看家風(fēng)專題警示片、交流感悟等方式,引導(dǎo)黨員干部與家屬相互監(jiān)督提醒、以案為鑒。三是拓展線上平臺。在市紀委監(jiān)委微信公眾號開設(shè)“紀法課堂”等專欄,常態(tài)化開展紀法解讀。發(fā)揮全媒體矩陣作用,提煉經(jīng)驗做法,運用動漫、短視頻等形式,增強傳播力、吸引力。(作者:王義榮)
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