完善工作機制 強化線索移送 深化紀檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作配合

　　日前，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計督察組按程序向7個省（區(qū)、市）和3個國務院部門反饋了常規(guī)統(tǒng)計督察意見，指出了“隱形和新型統(tǒng)計造假問題顯現(xiàn)”等主要問題，督察期間收到的有關違紀違法問題線索已請被督察地區(qū)和部門移送相關紀檢監(jiān)察機關（機構）。

　　統(tǒng)計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。二十屆中央紀委四次全會強調(diào)，要以各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障，深化拓展紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等協(xié)作配合機制。各地持續(xù)完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督在信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享、工作協(xié)同等方面的體制機制，推進兩項監(jiān)督同向發(fā)力、同增質(zhì)效。

　　在中央紀委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組推動下，今年3月，國家統(tǒng)計局會同相關部委聯(lián)合印發(fā)了《關于建立健全防治統(tǒng)計造假剛性制度的實施方案》，強化追責問責紀法銜接、統(tǒng)計執(zhí)法與執(zhí)紀工作的貫通協(xié)同。今年以來，駐國家發(fā)改委紀檢監(jiān)察組明確要求對國家統(tǒng)計局立案調(diào)查或直接核查的統(tǒng)計違法案件，需要對有關責任人追究責任的，要按干部管理權限將相關問題線索及時移送給紀檢監(jiān)察機關，每季度末向駐國家發(fā)改委紀檢監(jiān)察組報送問題線索移送數(shù)量情況；對省級統(tǒng)計局立案調(diào)查或者直接核查的統(tǒng)計違法案件，要督促省級統(tǒng)計局向相應的紀檢監(jiān)察機關及時移交有關問題線索，推動統(tǒng)計違紀違法責任人追責問責到位，并跟蹤掌握處理情況。

　　“我們推動國家統(tǒng)計局各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團調(diào)查總隊與地方紀委監(jiān)委建立貫通協(xié)調(diào)機制。截至目前，32家調(diào)查總隊與各省區(qū)市紀委監(jiān)委均建立了貫通協(xié)調(diào)工作機制。”駐國家發(fā)改委紀檢監(jiān)察組相關負責同志介紹。

　　明確貫通銜接的方式渠道，是推進紀檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同的重要一環(huán)。黑龍江省鶴崗市紀委監(jiān)委持續(xù)加強與統(tǒng)計機構工作協(xié)調(diào)協(xié)作，與市統(tǒng)計局聯(lián)合制定《鶴崗市統(tǒng)計違紀違法案件移送制度》，規(guī)范統(tǒng)計違紀違法案件移送，指派專人溝通聯(lián)絡，確保信息互通共享順暢。移送制度明確了統(tǒng)計機構在查處統(tǒng)計違紀違法案件過程中，對黨員、監(jiān)察對象涉嫌違紀、職務違法、職務犯罪需要給予黨紀政務處分及處理的，需依據(jù)相關規(guī)定將案件移送本地區(qū)同級紀檢監(jiān)察機關。嚴格落實領導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度，在全市各級政府門戶網(wǎng)站公布統(tǒng)計違法舉報電話、信箱和郵箱等信息，提高發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違紀違法問題線索能力。

　　今年4月，甘肅省紀委監(jiān)委與省統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)紀檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)“1+9”制度體系年度工作任務指引，確定召開聯(lián)席會議、日常聯(lián)系溝通、線索問題處置、開展聯(lián)合監(jiān)督等10項年度工作任務，明確任務目標、責任單位、完成時限，確保計劃互商、信息互通、監(jiān)督互聯(lián)。任務指引印發(fā)后，省紀委監(jiān)委相關監(jiān)督檢查室會同省統(tǒng)計局及有關派駐機構共同研究涉及統(tǒng)計移交線索查辦情況，協(xié)調(diào)召開線索和問題研判處置會商會，加快案件辦理進度；省統(tǒng)計局向省紀委監(jiān)委提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索，將有關信訪舉報、案件查辦情況及時報送省紀委監(jiān)委相關監(jiān)督檢查室和案件監(jiān)督管理室。

　　加強對統(tǒng)計監(jiān)督成果的分析研判，能有效拓展紀檢監(jiān)察監(jiān)督的廣度和深度。甘肅省紀委監(jiān)委駐省發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組聯(lián)合省統(tǒng)計局執(zhí)法檢查組前往全省14個市州和蘭州新區(qū)，對國家統(tǒng)計執(zhí)法轉交問題專項執(zhí)法檢查工作開展全過程監(jiān)督，通過調(diào)閱資料、座談交流、實地走訪等方式，認真核查數(shù)據(jù)源頭真實性、統(tǒng)計臺賬規(guī)范性，著力發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部違紀違法問題。

　　安徽省滁州市紀委監(jiān)委對市人民政府移送的鳳陽縣部分規(guī)上工業(yè)企業(yè)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實問題，問責單位2個，處理黨員干部3人，其中給予留黨察看和政務撤職處分1人；督促職能部門常態(tài)化開展數(shù)據(jù)核查和問題移送，對全市10個地區(qū)（單位）上報固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)不實問題啟動問責程序，問責單位12個、黨員領導干部17人。案件辦結后，市紀委監(jiān)委督促總結經(jīng)驗教訓，制發(fā)警示問責通報，推動開展以案釋法警示教育；聯(lián)合統(tǒng)計部門對數(shù)據(jù)失實比例較大地區(qū)開展統(tǒng)計檢查“回頭看”，不斷凝聚防治統(tǒng)計造假監(jiān)督合力。(記者 張梓健)