甘肅多措并舉整治形式主義 推動基層減負(fù)增效

　　近日，甘肅省蘭州市安寧區(qū)安寧西路街道棗林西社區(qū)網(wǎng)格員趙玲紅來到轄區(qū)商鋪、群眾家里進(jìn)行日常走訪，了解安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生、居民需求等情況。“現(xiàn)在每天平均有2—4個小時入戶走訪，比以往時間可多了不少。”

　　“今年，市級層面政務(wù)APP從4個整合為1個，我們也將5個微信工作群整合為1個。”棗林西社區(qū)黨委書記、居委會主任黃麗娟介紹，“在APP內(nèi)打卡、回復(fù)不同工作群的消息、在辦公室填表制表等工作時間大大縮減了，我們有了更多時間為群眾做好服務(wù)。”

　　“泡”在小區(qū)的時間多了，更了解群眾需求，工作也就更加精準(zhǔn)、全面。棗林西社區(qū)的老年課堂從去年的4門課程增至今年的12門，新增中醫(yī)養(yǎng)生、聲樂、葫蘆絲等課程，深受社區(qū)居民歡迎。“我們的服務(wù)好了，居民社區(qū)活動參與度高了，社區(qū)凝聚力就會越來越強(qiáng)，社區(qū)合唱團(tuán)前段時間還拿獎了！”黃麗娟指著獎狀說道。

　　今年以來，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委針對文山會海、督檢考過多過繁、“指尖上的形式主義”等加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義問題開展專項整治，省紀(jì)委監(jiān)委班子成員抓片包市聯(lián)縣，綜合運用明察暗訪、帶件下沉、駐點指導(dǎo)等方式推動提升整治成效。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的政務(wù)APP種類繁多、功能重復(fù)、不切實際等問題，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委督促省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳發(fā)揮牽頭作用，推動各地各部門對各類政務(wù)APP、公眾號、工作群、小程序、微博等管理使用情況進(jìn)行自查自糾，并督促省委網(wǎng)信辦研究制定相關(guān)管理辦法。

　　省紀(jì)委監(jiān)委與省委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室和相關(guān)成員單位，建立協(xié)同聯(lián)動、措施配合、成果共享等機(jī)制，市縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與市縣兩級專項工作機(jī)制辦公室的協(xié)同聯(lián)動，推動形成上下貫通、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。“協(xié)同工作形成強(qiáng)大合力，全省統(tǒng)籌整合督檢考調(diào)，按照減量提質(zhì)原則，壓縮督檢考事項，優(yōu)化整合調(diào)研中多頭重復(fù)、集中扎堆等問題。”甘肅省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任張杰介紹。此外，“文山會海”也得到大力整治，省委法規(guī)室制發(fā)規(guī)范文件制定工作注意事項，省委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室依托25個為基層減負(fù)觀測點對收發(fā)文情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和分析研判，嚴(yán)防以“紅頭”變“白頭”、正式改便簽、多文合一等方式規(guī)避發(fā)文數(shù)量。

　　“除了會議、文件數(shù)量減少，填報信息時間縮短，今年我們還明顯感覺到迎檢少了。”蘭州市西固區(qū)先鋒路街道文化社區(qū)黨委書記、居委會主任何其鵬介紹，每次迎檢都要占用部分社區(qū)工作人員，是不小的負(fù)擔(dān)。今年，蘭州市將全市督檢考從去年的38項壓減至4項，切實減輕基層迎檢迎考負(fù)擔(dān)。

　　基層干部負(fù)擔(dān)減輕，有更多精力服務(wù)社區(qū)群眾，居民也受益良多。“最近我們用兩個月時間，把社區(qū)內(nèi)近2千戶的房屋租住、人戶信息等全部排摸一遍，建立了詳細(xì)的居民電子檔案。”何其鵬介紹。在走訪入戶時，收集到適老化需求高、電動車充電難、健身器材少等訴求，通過尋求相關(guān)部門政策支持、協(xié)調(diào)物業(yè)公司，開設(shè)了社區(qū)食堂、安裝智能充電樁8處、新增健身器材10個等，實實在在解決了一批群眾煩心事。

　　為持續(xù)營造嚴(yán)的氛圍，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化做好典型問題核查通報，會同省委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室在全省范圍通報16起典型案例。在省紀(jì)委監(jiān)委示范帶動下，蘭州市紀(jì)委監(jiān)委會同市委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室在全市范圍內(nèi)通報16起典型案例，形成有力震懾，推動實現(xiàn)“通報一個、警示一片、整改一類”。

　　堅持糾樹并舉，蘭州市紀(jì)委監(jiān)委緊盯文件核報、會議報備、督查考核報備等重點事項，強(qiáng)化日常監(jiān)督。“通過對日常監(jiān)督了解的情況分析研判并倒查問題，形成發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)律、整改糾偏、深化整治的監(jiān)督閉環(huán)。”蘭州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室監(jiān)督科科長馬曉瑜介紹。該市紀(jì)委監(jiān)委對發(fā)現(xiàn)的考核層層加碼、發(fā)文過多過頻等問題，運用監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書、提醒函等手段，推動有關(guān)地區(qū)、部門及時整改并完善相關(guān)制度。

　　為鞏固減負(fù)成效，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委會同省委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室，建立健全常態(tài)化調(diào)度、線索移送、案例通報等機(jī)制，切實形成工作合力。“我們將持續(xù)解決突出問題，通過抽查檢查、明察暗訪等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改，不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善制度機(jī)制，實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)現(xiàn)、解決、治理問題。”張杰表示。（記者 劉遠(yuǎn)航 徐菱駿 自甘肅蘭州報道）