河南:監(jiān)督推動(dòng)省管金融企業(yè)以案促改

　　“孫某是我以前的同事，今天的警示教育片還原了他違紀(jì)違法的全過程和帶給家庭的傷害，看后心情很沉重，也使我深受警醒，我會(huì)深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)把每項(xiàng)業(yè)務(wù)的廉潔關(guān)口。”近日，河南省中原再擔(dān)保集團(tuán)以時(shí)任項(xiàng)目經(jīng)理孫某為原型拍攝微視頻《借錢退贓》，把身邊發(fā)生案件作為以案促改的“活教材”，公司業(yè)務(wù)一部范永峰看后感觸頗深。

　　2020年，河南省紀(jì)委監(jiān)委在重點(diǎn)系統(tǒng)和領(lǐng)域部署開展以案促改工作，監(jiān)督推動(dòng)省管金融企業(yè)把開展以案促改與提升企業(yè)治理能力、完善監(jiān)督體系緊密結(jié)合，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　“案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。通過身邊那些發(fā)人深省、觸目驚心的典型案例，教育警示身邊人，最具震撼力和現(xiàn)實(shí)教育意義。”中原銀行黨委書記、董事長竇榮興表示。

　　為確保教育的針對性，精準(zhǔn)匹配教育對象與警示案例層級，中原銀行采取差異化方式開展警示教育，本部和分行“一把手”召開政治性警示教育大會(huì)，發(fā)案支行或部門開展案例講述性警示教育活動(dòng)。2020年，各企業(yè)開展警示教育151場，教育黨員干部1.54萬余人。

　　針對有的企業(yè)案例少，或者沒有發(fā)生案例的現(xiàn)象，河南省紀(jì)委監(jiān)委篩選行業(yè)相近、層級接近、崗位類似的典型案例，編印《案例匯編》發(fā)放至各企業(yè)基層黨組織，指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)警示教育讀本、典型案例分析研討會(huì)780余場次，實(shí)現(xiàn)警示教育全覆蓋，有力推動(dòng)了“同病共治”。

　　“針對報(bào)銷審核不嚴(yán)格、有的報(bào)銷不能說明支出原因等問題，建議你公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定……”河南省紀(jì)委監(jiān)委駐省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合日常監(jiān)督掌握的情況，先后向中原銀行等5家企業(yè)發(fā)出以案促改通知書8份，要求圍繞案例暴露出的作風(fēng)問題、管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督難點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)整改。

　　河南各省管企業(yè)黨組織結(jié)合以案促改通知要求，召開以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)571次，全面剖析案發(fā)原因、過程、危害，深刻查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)。隨后，緊緊圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，新制定董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)議事規(guī)則等制度4項(xiàng)，修訂完善公司章程、股東大會(huì)議事規(guī)則等制度32項(xiàng)，企業(yè)治理能力和治理水平得到進(jìn)一步提升。

　　“圍繞制度執(zhí)行情況，督促各金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立完善追責(zé)問責(zé)機(jī)制，明確各類問題的問責(zé)情形、問責(zé)程序、問責(zé)方式，持續(xù)強(qiáng)化失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的氛圍，以問責(zé)倒逼制度執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。”河南省紀(jì)委監(jiān)委駐財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長陳靜表示。2020年，由河南省財(cái)政廳作為出資人的16家功能類、公益類、金融類企業(yè)，先后有67人次因業(yè)務(wù)操作違規(guī)、執(zhí)行制度不力等問題被問責(zé)。

　　以案促改關(guān)鍵在“改”，在徹底整改案例暴露問題的基礎(chǔ)上，河南省紀(jì)委監(jiān)委督促各省管金融企業(yè)黨組織進(jìn)一步舉一反三，完善公司管理制度，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營“雙豐收”。

　　中原信托根據(jù)查處問題，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，建立“兩級評審，五級審批”的項(xiàng)目審批決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)處置等全鏈條管控；中原再擔(dān)保集團(tuán)大力清理積弊，組織對公司成立以來所有風(fēng)險(xiǎn)代償項(xiàng)目逐一進(jìn)行自查分析和第三方審計(jì)核查，清收回款和資產(chǎn)4億多元。2020年，省管各金融企業(yè)共查擺作風(fēng)問題279個(gè)，制定整改措施355條，完成整改241項(xiàng)，長期整改38項(xiàng)；調(diào)整軟弱渙散的基層黨組織57個(gè)，處理違規(guī)違紀(jì)252人。

　　2020年，中原農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入24.70億元，同比增長20.84％；河南農(nóng)信擔(dān)保新增擔(dān)保業(yè)務(wù)111.25億元，位居全國農(nóng)擔(dān)體系第三名……7家省管金融企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長5.31%，所有者權(quán)益總額同比增長4.87%，營業(yè)收入同比增長1.03%。（河南省紀(jì)委監(jiān)委||責(zé)任編輯 于露）