打造檢察環(huán)節(jié)社會治理集成模式——走進(jìn)岷縣檢察院

　　原標(biāo)題：打造檢察環(huán)節(jié)社會治理集成模式

　　——走進(jìn)岷縣檢察院

　　新甘肅·甘肅法治報記者孫濤

　　堅(jiān)持以“高質(zhì)效辦好每一個案件”為基本價值追求，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力打造檢察環(huán)節(jié)社會治理集成模式……記者在岷縣人民檢察院了解到，該院堅(jiān)持在履職全過程化解矛盾糾紛、解決群眾訴求，有效提升群眾安全感滿意度。今年2月，岷縣檢察院被省委政法委表揚(yáng)為2024年新時代“楓橋式”基層單位。

　　架好檢民“連心橋”

　　“聽了大家的解答，我都明白了。”當(dāng)事人馬某某感激地說。2024年2月，馬某某發(fā)現(xiàn)其涉及的刑事案件被害人病歷年齡記錄有誤，通過12309檢察服務(wù)中心向檢察院反映情況，檢察干警發(fā)現(xiàn)其反映的問題不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄，在向相關(guān)部門移送線索時，組織召開了一次聽證會，通過不同部門、不同專業(yè)人員將問題擺明、將情理講通、將法理講透，讓馬某某打開了多年的心結(jié)。

　　岷縣檢察院充分發(fā)揮12309檢察服務(wù)中心基層前哨作用，創(chuàng)新開展信訪接待熱心、釋法說理耐心、研判案情細(xì)心、矛盾化解用心、救助幫扶盡心的“五心工作法”，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的“信、訪、網(wǎng)、電”等多元化渠道，構(gòu)建12309檢察服務(wù)中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、服務(wù)熱線“三位一體”集成式服務(wù)陣地，做到七日內(nèi)回復(fù)和三個月內(nèi)答復(fù)100%。同時，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解機(jī)制，院領(lǐng)導(dǎo)干部通過預(yù)約接訪、帶案下訪等方式包案辦理首次信訪，首辦化解率達(dá)98%以上。

　　打造善治“新高地”

　　2024年12月，岷縣檢察院辦理一起因案導(dǎo)致生活困難的司法救助案。當(dāng)事人唐某某年近花甲，因刑事案件遭受重創(chuàng)，身體的傷痛尚未恢復(fù)，又因意外交通事故，導(dǎo)致腦部嚴(yán)重受損，失去生活能力。更令人揪心的是，刑事案件的嫌疑人因病離世，經(jīng)濟(jì)賠償化為泡影。唐某某與嫌疑人家屬之間釀成矛盾糾紛，辦案檢察官了解情況后啟動司法救助工作，最終為唐某某爭取到司法救助金18000元，讓當(dāng)事人切實(shí)感受到檢察溫情。

　　針對檢察環(huán)節(jié)的各類矛盾風(fēng)險，岷縣檢察院建立評估預(yù)警工作機(jī)制，通過司法救助、支持起訴、檢調(diào)對接等多種方式預(yù)防化解。該院還探索建立輕微刑事案件賠償金保障制度，構(gòu)建“調(diào)解+引導(dǎo)賠償+協(xié)商”的前置訴訟模式，對鄰里糾紛、婚姻家庭矛盾引發(fā)的輕微刑事案件，將矛盾糾紛化解前移至偵查階段。2024年以來，調(diào)處矛盾糾紛21件（次），促成刑事和解25件。同時，成立跨部門一體化辦案專班，將矛盾化解關(guān)口前移，與相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合評估化解矛盾糾紛，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)包案+檢調(diào)對接+公開聽證”多元解紛機(jī)制，組織各類公開聽證45件次，堅(jiān)持用群眾聽得懂的語言紓“心結(jié)”、解“法結(jié)”。

　　共繪解紛“同心圓”

　　2022年夏，王某和李某因誤會引發(fā)口角，王某將李某戳傷。案件移送至岷縣檢察院后，經(jīng)審查，案件事實(shí)不清、證據(jù)不足，檢察機(jī)關(guān)依法對王某作出不起訴決定。但案結(jié)事未了，民事賠償部分遲遲未達(dá)成和解，岷縣檢察院成立矛盾化解專班，在檢察官和專業(yè)調(diào)解員的聯(lián)合調(diào)解下，雙方于2024年11月18日自愿簽署調(diào)解協(xié)議，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

　　岷縣檢察院依托“檢調(diào)對接”“值班律師”等制度，引入調(diào)解員、人民監(jiān)督員、律師等社會力量開展矛盾糾紛調(diào)處，完善對接機(jī)制，融入社會治理，構(gòu)建起共建、共治、共享的矛盾調(diào)處新格局。深化數(shù)字賦能，通過創(chuàng)建、應(yīng)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，延伸監(jiān)督觸角，針對校園管理、食品藥品安全、道路運(yùn)輸管理等方面存在的管理漏洞，制發(fā)檢察建議27份，實(shí)現(xiàn)“辦理一案，治理一片”的法治效果。