四大亮點(diǎn)！解讀《甘肅省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例》

 

　　中國甘肅網(wǎng)10月9日訊（西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 張慧雅 齊瑞敏）10月9日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就《甘肅省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例》（以下簡稱《條例》）出臺的立法背景、主要內(nèi)容以及亮點(diǎn)等有關(guān)情況進(jìn)行介紹。

　　《條例》作為全國第二部交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例，也是西北地區(qū)第一部專門規(guī)范交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作的省級地方性法規(guī)，自2024年10月1日起施行，為甘肅省下一步縱深推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革提供了法制保障。

　　據(jù)介紹，《條例》共七章三十六條，分為“總則”“執(zhí)法規(guī)范”“執(zhí)法協(xié)作”“執(zhí)法保障”“執(zhí)法監(jiān)督”“法律責(zé)任”和“附則”。其中，第一章總則，明確了交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的定義、適用范圍、基本原則、職責(zé)分工等內(nèi)容。第二章執(zhí)法規(guī)范，對執(zhí)法程序等作出了明確規(guī)定。第三章執(zhí)法協(xié)作，明確了內(nèi)部協(xié)作、外部協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接等協(xié)作機(jī)制。第四章執(zhí)法保障，從經(jīng)費(fèi)保障、人員配備、裝備保障、盡職免責(zé)等方面分別作出規(guī)定。第五章執(zhí)法監(jiān)督，從內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面強(qiáng)化監(jiān)督。第六章法律責(zé)任，對失職追責(zé)作出了規(guī)定。第七章附則。

　　在堅(jiān)持立法的問題導(dǎo)向方面，《條例》重點(diǎn)聚焦甘肅省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)迫切需要進(jìn)行立法調(diào)整的事項(xiàng)和問題，立足有助于切實(shí)解決問題、促進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作而設(shè)置具有針對性、實(shí)操性的規(guī)范制度。

　　在明確執(zhí)法事權(quán)方面，目前，甘肅省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法事權(quán)為條塊結(jié)合模式，《條例》根據(jù)全省實(shí)際，分層級對全省各級交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，并對交通運(yùn)輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和協(xié)作部門相關(guān)職責(zé)進(jìn)行了明確。

　　在執(zhí)法力量下沉方面，2020年省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》，將縣級交通運(yùn)輸部門12項(xiàng)行政處罰和1項(xiàng)行政許可權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。為確保基層執(zhí)法規(guī)范有效，《條例》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使縣級交通運(yùn)輸行政執(zhí)法事權(quán)的程序和要求進(jìn)行了規(guī)定。

　　在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督方面，《條例》從內(nèi)部監(jiān)督、層級監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面，優(yōu)化構(gòu)建了部門監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合行政執(zhí)法工作監(jiān)督體系，加強(qiáng)了對交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，將進(jìn)一步促進(jìn)依法行政、陽光執(zhí)法。