【地評線】飛天網評：壓實責任，主動公開“曬賬本”

　　中央部門決算公開，是政府信息公開的重要內容，是提升預算管理水平的重要舉措。7月25日，中央部門依法依規集中向社會公開了2024年度決算，這是中央部門決算連續第十五年公開。

　　增強信息公開意識。在持續十五年的中央部門決算公開中，不僅信息公開的范圍更大，內容更細，重點更聚焦，而且持續增強了中央部門一以貫之的信息公開意識。正是有了這個決算公開，倒逼各部門要認真對待每一筆資金。因為群眾的眼睛是雪亮的，如果有絲毫的理不清道不明，就會受到輿論壓力。從中央部門決算公開的要求來看，這些信息公開早已不再是可有可無的擺設，而是一種全方位多角度的監督。據悉，中央部門在各自的部門門戶網站公開2024年度決算，同時財政部門戶網站“中央預決算公開平臺”專欄也會集中轉發各部門決算信息。部門決算公開內容包括部門概況、9張部門決算公開表、部門決算說明和專業名詞解釋等4個部分。簡而言之，不僅要通過自己的平臺進行公開，也要通過專門的平臺進行集中公開，并且細分了不同的公開內容，尤其是部門決算說明和專業名詞解釋，不僅要公開，而且還要讓大家看得懂、看得明白。

　　強化信息公開重點。信息公開只是一個前提和基本要求，關鍵是要突出績效評價。今年中央部門績效信息公開范圍更廣、力度更大。今年提交的績效評價報告涵蓋教育、科技、衛生健康、農業農村等多個領域，涉及教育部、水利部、國家衛生健康委、生態環境部等多個部門。從單位自評，到部門評價，再到財政評價，多層面的績效評價，可以集中反映部門在資金使用方面的效能。今年隨同中央決算向全國人大常委會報送的項目績效自評表的數量增長到743個，比上年增加27個，更加充分地展示了預算資金的產出和效果。財政部持續推動改進部門評價工作，督促部門加大對重點民生支出和體現核心職責的事業發展類項目評價力度，原則上以5年為周期，實現部門評價重點項目全覆蓋。今年財政部共確定55個項目開展財政重點評價，聚焦關鍵領域，并選擇部分重點項目績效評價報告，隨同2024年中央決算報告提交全國人大常委會參閱。

　　提升信息公開實效。花錢必問效，無效必問責。通過績效評價指標的科學設置和有效運用，既有利于促使各部門重視財政資金使用績效，督促被評價部門及時優化整改，有利于提升政府部門的公信力和透明度；也將績效評價結果作為下一年度的部門預算安排的重要參考，“雙管齊下”有助于將更多財政資金向產出效益更高的領域引導，改變“重投入輕產出”的傳統預算模式，統籌財政資源更好服務保障黨和國家事業大局。以政府采購為例，今年是政府采購支出公開內容既包括整體情況，也包括各部門落實支持中小企業發展等政府采購政策情況，主要有政府采購支出總額以及貨物、工程和服務采購分項金額；政府采購合同授予中小微企業金額以及授予中小微企業合同金額占政府采購支出金額的比重等。自2022年起，進一步細化政府采購合同授予中小企業情況，公開貨物支出、工程支出和服務支出授予中小企業分別占比，推動各部門落實政府采購支持中小企業政策。（張閑語）