整治形式主義、官僚主義,既是群眾的呼聲,也是基層干部的期盼。各地要拿出有針對性的減負舉措,助力基層干部輕裝上陣,更好為民服務。為基層減負要取得實效長效,各地各部門要找準問題、摸清根源、對癥下藥,把為基層減負落到點子上。
為基層減負要主動作為。為基層減負不能跟風搞形式,而是要堅持問題導向,把減負減到根子上。有的地方表面上在為基層減負,實際上在折騰基層。一些地方要求基層按照上級厘定的清單和模式清理近幾年來的辦理事項,并要求細化項目、確定數量。基層干部為了完成數量要求,把一項工作細分成多項事務。顯然,這是在為了減負而減負,是在做數字游戲,表面上似乎減少許多事項,其實則是自欺欺人。同時,為基層減負,本來應該是上級部門的事情,自己不主動作為,反而讓基層按照上級要求來清理,不僅增加了基層負擔,而且也未從根本上找到問題關鍵。各地要真正為基層減負,就要深入基層一線,認真傾聽基層呼聲,結合實際進行減負。從迎檢中的視頻和PPT制作,到村社區的亂掛牌子問題,再到向下級單位抽調干部等問題,各地唯有掐住痛點難點,擔當作為,才能讓減負落到實處。
為基層減負要把準癥結。近年來,從中央到地方都在為基層減負,總體看取得了顯著成效,但一些地方依然存在過重負擔,甚至出現越減負、任務更重現象。顯然,問題根源在于少數領導干部沒有從思想意識上重視為基層減負工作。整治形式主義為基層減負,表面上看,問題出現在基層,但實際上,根子卻在上面。如果上級領導干部能夠從基層實際出發,在出臺各類政策舉措時,在安排各項工作時,在基層調研中,能夠更多地從基層干部的角度去思考,就能夠讓政策舉措更加接地氣,自然就會減少基層負擔。從這個角度而言,持續開展為基層減負工作,要從各級領導干部抓起,要從上級部門抓起。各級領導干部要牢固樹立正確政績觀,始終堅持以人民為中心的發展思想,堅守理想信念,堅守初心使命,帶頭在整治形式主義為基層減負中表率擔當,為基層減負就能夠一貫到底、一減到底。
為基層減負要持續用力。從各地的實際情況看,開展形式主義為基層減負也能夠取得務實成效,但關鍵看能否保持,能夠持續用力。一些地方為了應對上面的考核與檢查,當時拿出了真刀真槍的整改舉措,一旦風頭過去,又恢復原狀或卷土重來。比如,一些地方下發的紅頭文件數量確實減少了,但以電話通知或其他形式的要求并未減少,只不過是換了一種形式而已;一些本來該上級部門做的事情,過一段時間之后又回到了基層。比如,為推行某項工作,本該上級部門來推動開展的,卻要求基層制定方案、落實場地、編撰微信,上級部門把基層報送的微信換個主體,就變成了自己的活動。再從干部借調來看,表面上,上級不再正式借調基層干部,而實際上卻以工作專班或輪訓培訓為名,依然在變相借調基層干部。對此,各地各部門要嚴防各種隱形的形式主義,要持續用力,建立完善相關制度規定,鞏固保持為基層減負成果。(張繼)
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