【地評線】飛天網(wǎng)評：培養(yǎng)造就更多民政高技能人才

　　民政部、人力資源和社會保障部日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新時代民政高技能人才隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)，這是兩部門首次聯(lián)合出臺的民政領(lǐng)域高技能人才文件。《意見》共六部分15條內(nèi)容，明確了健全人才培養(yǎng)體系、完善人才使用制度、暢通人才評價通道、健全人才激勵機制等方面的具體措施。

　　民政技能人才是國家技能人才隊伍的重要組成部分，是支撐民政部門履行社會服務(wù)職能的重要力量。加強高級工以上的民政高技能人才隊伍建設(shè)，對提升民政技能人才隊伍整體素質(zhì)水平，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動新時代新征程民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。新時代新征程，滿足人民對美好生活向往，提升人民群眾生活福祉，需要培養(yǎng)造就更多民政領(lǐng)域高技能人才。

　　人才是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的根本。統(tǒng)計顯示，我國65周歲及以上老年人口超2.2億，約占全國總?cè)丝诘?5.6%，然而養(yǎng)老護理員數(shù)量仍存在較大缺口。老年人口基數(shù)大，老齡化速度快，養(yǎng)老護理需求與實際不相匹配。目前我國基層民政技能人才隊伍受教育程度不高、培訓經(jīng)費不足，一些領(lǐng)域的民政技能人才仍存在缺口，特別是養(yǎng)老護理員面臨嚴重短缺。大力培養(yǎng)民政領(lǐng)域高技能人才，是破解民政服務(wù)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。為此，《意見》明確要加大人才培養(yǎng)力度，大力發(fā)展職業(yè)教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、強化緊缺人才培訓，特別提出要加大對養(yǎng)老護理員等緊缺人才的培訓培養(yǎng)力度。加大培養(yǎng)力度，堅持久久為功，確保高技能人才供得上，助力把人才“第一資源”轉(zhuǎn)化為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“第一動力”。

　　人才評價是人才發(fā)展的指揮棒。技能等級作為衡量技能人才能力和水平的標尺，是技能人才職業(yè)發(fā)展的階梯和通道，承擔著引導和激勵技能人才的重要功能。過去，用人單位實行“五級工”制，即初級工、中級工、高級工、技師、高級技師，民政領(lǐng)域高技能人才職業(yè)發(fā)展面臨“天花板”低、吸引力弱等困境。為讓民政人才通過科學合理的評價機制脫穎而出，《意見》聚焦拓寬職業(yè)發(fā)展通道，提出延展技能等級，推動用人單位把原有成熟度高、需求迫切的職業(yè)從“五級工”制拓展為新“八級工”制：往下補設(shè)學徒工，往上增設(shè)特級技師、首席技師。《意見》還支持各地積極探索明確民政高技能人才參加職稱評審的專業(yè)對應(yīng)關(guān)系，推動高技能人才比照相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)人員貫通發(fā)展，這更加明晰了民政高技能人才的職業(yè)發(fā)展路徑。將技能等級與職業(yè)發(fā)展掛鉤，可謂“既給面子也有里子”。

　　激勵政策是留住人才的良方。近幾年，為了給老年人提供更高質(zhì)量的服務(wù)，對養(yǎng)老護理人員的專業(yè)性要求越來越高。同時，由于工作時間長、勞動強度大、社會認同度低、工資待遇差、職業(yè)保障少、從業(yè)風險高等原因，不少養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的養(yǎng)老護理人員隊伍不穩(wěn)定，流動性大，面臨著招不到人、留不住人的窘境。養(yǎng)老服務(wù)人才是替天下兒女盡孝、為社會家庭分憂的可敬職業(yè)。強化激勵保障，給予養(yǎng)老服務(wù)人才應(yīng)有的保障和更多的關(guān)愛，才能破解養(yǎng)老服務(wù)人才拴心留人難題。為讓更多人才能夠安身、安心、安業(yè)，《意見》提出提高人才待遇水平、完善人才津貼補貼制度、加大人才激勵表彰力度，推動建立“拴心留人”的制度機制。

　　民政工作關(guān)系民生、連著民心。認真貫徹落實《意見》，加強組織領(lǐng)導、強化經(jīng)費支持、夯實工作基礎(chǔ)，民政服務(wù)領(lǐng)域必將涌現(xiàn)一批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚將不斷書寫新華章。（向秋）