從2023年春天山東淄博燒烤的火熱出圈，到冬季哈爾濱走紅，不到一年，中國旅游行業(yè)頻頻呈現(xiàn)出生機(jī)與活力。2024年全國兩會(huì)開幕，如何推動(dòng)文旅發(fā)展也成為第十四屆全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)吳國平關(guān)心的話題。

　　這次全國兩會(huì)，他一共準(zhǔn)備了四份建議，除了關(guān)注無錫打造新時(shí)代人文經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐樣本城市、進(jìn)一步豐富“新老人”養(yǎng)老產(chǎn)品供給滿足多元需求等方面的內(nèi)容，他也在進(jìn)一步鼓勵(lì)二代返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、進(jìn)一步加快人工智能在文旅行業(yè)中的應(yīng)用等文旅方面提出建議。

　　“文旅行業(yè)從來沒有像今天這樣，成為人民美好生活的重要組成部分，成為城市品牌、城市流量的重要載體，成為精神消費(fèi)情緒價(jià)值的重要出口。”吳國平說。

　第十四屆全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)吳國平。受訪者供圖

　　進(jìn)一步加快人工智能在文旅行業(yè)中的應(yīng)用

　　近日，美國一家人工智能研究實(shí)驗(yàn)室Open AI發(fā)布了首個(gè)“文生視頻”模型Sora，能根據(jù)文字指令創(chuàng)造出包含豐富細(xì)節(jié)的逼真場(chǎng)景、角色，且能用多角度鏡頭，生成一鏡到底的60秒長(zhǎng)視頻。極其逼真和富有想象力的畫面引起社會(huì)的關(guān)注與討論，吳國平早就注意到，人工智能等新技術(shù)，已經(jīng)成為文旅企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化體驗(yàn)、提升管理的重要手段，將給文旅業(yè)帶來全方位、多層次的改變。

　　但在實(shí)際的應(yīng)用與調(diào)研過程中，吳國平也發(fā)現(xiàn)，人工智能在文旅場(chǎng)景中的應(yīng)用仍處于初級(jí)的階段，一方面是用得比較淺，目前應(yīng)用場(chǎng)景最多的就是人臉比對(duì)識(shí)別入園檢票，以及跟安全相關(guān)的攝像頭視頻預(yù)警，大多都是初級(jí)技術(shù)，另一方面用得比較少，文旅產(chǎn)業(yè)缺乏合適的人工智能應(yīng)用工具，還需要研發(fā)。

　　“究其原因，文旅行業(yè)屬于相對(duì)傳統(tǒng)的行業(yè)，從業(yè)人員認(rèn)識(shí)還不夠，研發(fā)周期比較長(zhǎng)，投入成本還較高，數(shù)字化綜合型人才比較短缺，這些都是影響文旅行業(yè)搭上科技革命浪潮的重要因素。”吳國平認(rèn)為，當(dāng)下的文旅，一定程度上，正悄然從物質(zhì)消費(fèi)向精神消費(fèi)、從商業(yè)價(jià)值向情緒價(jià)值轉(zhuǎn)變。

　　在高質(zhì)量發(fā)展模式的引領(lǐng)下，文旅行業(yè)依靠舊的增長(zhǎng)模式、增長(zhǎng)動(dòng)能，已較難滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求，需要轉(zhuǎn)換動(dòng)能，用科技創(chuàng)新來大幅提升效益效率，以此推動(dòng)傳統(tǒng)文旅向數(shù)字文旅邁進(jìn)，從舊范式向新范式邁進(jìn)，此外，文旅涵蓋吃、住、行、游、購、娛，直接和間接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)有上百個(gè)，市場(chǎng)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)配套全、應(yīng)用場(chǎng)景多，具備讓以人工智能為代表的新技術(shù)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

　　“分析后，我認(rèn)為，加快人工智能在文旅行業(yè)中的應(yīng)用，不僅是文旅企業(yè)發(fā)揮功能使命，助推優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新性發(fā)展，構(gòu)建人民喜聞樂見大美產(chǎn)品的有效途徑，更是搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”吳國平說。

　　基于此，他將在此次建議中提出，一是建議有關(guān)部門根據(jù)文旅類企業(yè)特點(diǎn)，緊跟人工智能快速發(fā)展的趨勢(shì)，加大指導(dǎo)力度，進(jìn)行宏觀引導(dǎo)；二是鼓勵(lì)有條件的文旅類企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，政府加大專項(xiàng)資金支持力度，給予稅收優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)進(jìn)行人工智能的核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈提升；三是鼓勵(lì)校企合作，在人才的引、育、留、用等方面給予政策重點(diǎn)支持，解決既懂文旅、又懂人工智能的綜合性人才缺口問題。

　　年輕人返鄉(xiāng)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的最好方式

　　“經(jīng)過近30年的探索與發(fā)展，我國各地鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)的蛻變，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要載體，成為踐行‘綠水青山就是金山銀山‘發(fā)展理念的生動(dòng)體現(xiàn)，更成為推動(dòng)文旅融合與高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。”吳國平說。

　　但在調(diào)研過程中，他也發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中暴露出了不少問題，比如有的地方產(chǎn)品趨同，景點(diǎn)單一，存在“千村一面”同質(zhì)化現(xiàn)象；有的熱門鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶多，存在盲目發(fā)展和過度投資問題；有的運(yùn)營(yíng)管理還較粗放，總體發(fā)展水平參差不齊。

　　當(dāng)下，在投資收縮、消費(fèi)降級(jí)的宏觀大勢(shì)下，鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)存量業(yè)務(wù)的精細(xì)運(yùn)營(yíng)時(shí)代。而相較于吸引其他人才，鼓勵(lì)年輕人返鄉(xiāng)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的最好方式。

　　“這是因?yàn)檫@些年輕人對(duì)家鄉(xiāng)有感情，最了解家鄉(xiāng)情況，植根鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村、運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)村的意愿、歸屬感、榮耀感更強(qiáng)烈。”吳國平表示，年輕人思維活躍，在鄉(xiāng)村旅游客群分析、創(chuàng)意策劃、口碑營(yíng)造、服務(wù)提升、宣傳推廣、數(shù)字技術(shù)等方面具有優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，在走訪中他也發(fā)現(xiàn)，年輕人經(jīng)營(yíng)的民宿往往比年長(zhǎng)者打理的服務(wù)更好、效益更高。

　　為此，吳國平建議，有關(guān)部門要指導(dǎo)地方政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行再定位、再梳理、再指導(dǎo)，讓年輕人看到機(jī)遇、找到機(jī)會(huì)；指導(dǎo)地方出臺(tái)相應(yīng)鼓勵(lì)年輕人返鄉(xiāng)的一攬子扶持政策，譬如在項(xiàng)目落地、資金籌措、精細(xì)服務(wù)、技術(shù)護(hù)航等方面提供保障，完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)相應(yīng)免稅政策，對(duì)返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才提供相應(yīng)編制等，在全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）先行先試；各級(jí)政府要給年輕人關(guān)懷和關(guān)心，著力解決根本需求，優(yōu)化就醫(yī)、就學(xué)、商業(yè)、運(yùn)動(dòng)等相應(yīng)配套設(shè)施，解決其后顧之憂。

　　支持無錫打造新時(shí)代人文經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐樣本城市，進(jìn)一步豐富“新老人”養(yǎng)老產(chǎn)品供給

　　除了上述兩項(xiàng)關(guān)于文旅行業(yè)發(fā)展的建議，吳國平還針對(duì)“支持無錫打造新時(shí)代人文經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐樣本城市”以及“進(jìn)一步豐富‘新老人’養(yǎng)老產(chǎn)品供給”給出建議。

　　在吳國平看來，無錫作為吳文化的發(fā)源地、民族工商業(yè)的發(fā)祥地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)軔地，既有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又有深厚的人文底蘊(yùn)，有責(zé)任也有條件成為新時(shí)代人文經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)踐樣本城市。他提議要支持無錫做好“以文促產(chǎn)”文章，支持無錫做好“文經(jīng)融合”文章，支持無錫做好“以文興業(yè)”文章，努力以文化催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　而吳國平之所以關(guān)注養(yǎng)老，是因?yàn)檫@一話題已經(jīng)是全社會(huì)都關(guān)注的焦點(diǎn)。他解釋，所謂的“新老人”，指的是在20世紀(jì)60年代出生、正步入低齡老齡階段的人群，他們身體較為健康，受教育程度相對(duì)高，收入和消費(fèi)水平也較前代大幅提升，思想觀念更加開放，知識(shí)視野更加開闊，普遍重視生活品質(zhì)，追求健康、舒適和便捷的養(yǎng)老方式，已從單純追求老有所養(yǎng)、老有所依、老有所醫(yī)，擴(kuò)展為老有所樂、老有所學(xué)、老有所為，養(yǎng)老觀念也更加開放，愿意嘗試和接受新型的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)，呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化、高質(zhì)量化的特征。

　　吳國平在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)已無法滿足“新老人”的養(yǎng)老需求，整體養(yǎng)老產(chǎn)品體系還比較單一，缺乏多元的產(chǎn)品和服務(wù)，個(gè)性化、智能化程度不足，服務(wù)的規(guī)范化、便利化程度不高，而“新老人”群體的市場(chǎng)潛力也有待激活，缺乏老年人參與社會(huì)活動(dòng)的信息平臺(tái)和渠道，政策和法律保障方面存在不足。

　　吳國平建議，要注重養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)細(xì)分和老齡群體消費(fèi)需求的深度挖掘，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，深化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的科技和智能化水平，加大老年群體社會(huì)參與，對(duì)“新老人”人力資源再利用、對(duì)人才紅利再挖潛。