聚焦鄉村振興和“三農”工作改革 《戶田產論》出版

　　中國經濟網北京6月14日訊 上官子健所著新書《戶田產論》近日由人民出版社出版。作者對推進鄉村振興和“三農”工作改革進行深入研究，并在書中提出了一個原創經濟學新概念——“戶田產”。

　　全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。圍繞黨的二十大報告強調的堅持農業農村優先發展、堅持城鄉融合發展、暢通城鄉要素流動等要求，進行更多符合我國國情和資源稟賦、立足農耕文明歷史底蘊、體現中國特色和時代要求的探討探索和創新創造意義重大。《戶田產論》一書順應農村“三變”改革的發展背景，提出以每戶家庭為限制單位，整合農村房、田等要素資源，激活農村土地資源價值，形成一種新的農業資源型資產，經過全國統一大市場進行金融化入市，廣泛吸引社會各方面特別是城市投資者成為戶田產項目下“種田、造田、養田”的股東，形成鄉村資產交易市場良性循環和內生動力，依托農業農村特色資源，促進人口、資本、產業、文化、生態等上山下鄉，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一二三產業融合發展要效益，促進農民增收、產業增效、生態增值，先富帶動后富，實現共同富裕。“戶田產”立足宜居宜業和美鄉村的建設要求，按照時空區域重組、產業結構重組、發展格局重組、城市元素重組和經濟內外循環重組的理念重新進行規劃設計，實現衣、食、住、養、休、樂、健、隱、防等多元功能的轉型升級，進而把鄉村打造成城鄉連續體和新型田園綜合體，實現城鄉統籌發展，城鄉一體化大開發大發展。

　　國務院參事、清華大學經濟外交研究中心主任何茂春教授在序中表示，《戶田產論》從國家糧食安全、國際糧食產業競爭、大國農業博弈和振興鄉村的戰略高度出發，提出了“戶田產”的政策建議，提出了“三農”工作遇到瓶頸需要改革——改革需要調動城鄉兩個方面積極創新——新制度實現 “田有耕者”“耕者有田”“地盡其用”“房田一體”“田房確權”“人口均衡”“城鄉共榮”——振興鄉村、實現農村經濟可持續發展——拉動國民經濟快速發展的系統邏輯，開拓性、理論性很強，具有一定學術價值和實際探索意義。

　　上海財經大學校長、經濟學家劉元春教授認為，“戶田產”理論基于作者對“三農”工作歷史經驗的深入分析，對當前農村發展現狀的扎實調研，對全面推進鄉村振興戰略的正確領悟，為實施鄉村振興、建設農業強國提供了新的產業發展思路、系統發展布局和人才發展空間，有利于提升涉農行業收益率，暢通城鄉發展要素流動，賦能農業、賦利農村、賦權農民，一體推進農業現代化和農村現代化。