聚焦鄉村振興和“三農”工作改革 《戶田產論》出版

　　上官子健所著新書《戶田產論》近日由人民出版社出版。作者對推進鄉村振興和“三農”工作改革進行深入研究，并在書中提出了一個原創經濟學新概念——“戶田產”。　　

　　全面推進鄉村振興、加快建設農業強國是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。圍繞黨的二十大報告強調的堅持農業農村優先發展、堅持城鄉融合發展、暢通城鄉要素流動等要求，進行更多符合我國國情和資源稟賦、立足農耕文明歷史底蘊、體現中國特色和時代要求的探討探索和創新創造意義重大。《戶田產論》一書順應農村“三變”改革的發展背景，提出以每戶家庭為限制單位，整合農村房、田等要素資源，激活農村土地資源價值，形成一種新的農業資源型資產，經過全國統一大市場進行金融化入市，廣泛吸引社會各方面特別是城市投資者成為戶田產項目下“種田、造田、養田”的股東，形成鄉村資產交易市場良性循環和內生動力，依托農業農村特色資源，促進人口、資本、產業、文化、生態等上山下鄉，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一二三產業融合發展要效益，促進農民增收、產業增效、生態增值，先富帶動后富，實現共同富裕。“戶田產”立足宜居宜業和美鄉村的建設要求，按照時空區域重組、產業結構重組、發展格局重組、城市元素重組和經濟內外循環重組的理念重新進行規劃設計，實現衣、食、住、養、休、樂、健、隱、防等多元功能的轉型升級，進而把鄉村打造成城鄉連續體和新型田園綜合體，實現城鄉統籌發展，城鄉一體化大開發大發展。

　　國務院參事、清華大學經濟外交研究中心主任何茂春教授在序中表示，《戶田產論》從國家糧食安全、國際糧食產業競爭、大國農業博弈和振興鄉村的戰略高度出發，提出了“戶田產”的政策建議，提出了“三農”工作遇到瓶頸需要改革——改革需要調動城鄉兩個方面積極創新——新制度實現 “田有耕者”“耕者有田”“地盡其用”“房田一體”“田房確權”“人口均衡”“城鄉共榮”——振興鄉村、實現農村經濟可持續發展——拉動國民經濟快速發展的系統邏輯，開拓性、理論性很強，具有一定學術價值和實際探索意義。

　　上海財經大學校長、經濟學家劉元春教授認為，“戶田產”理論基于作者對“三農”工作歷史經驗的深入分析，對當前農村發展現狀的扎實調研，對全面推進鄉村振興戰略的正確領悟，為實施鄉村振興、建設農業強國提供了新的產業發展思路、系統發展布局和人才發展空間，有利于提升涉農行業收益率，暢通城鄉發展要素流動，賦能農業、賦利農村、賦權農民，一體推進農業現代化和農村現代化。