國(guó)家版權(quán)局：以無(wú)障礙方式向閱讀障礙者提供作品

　　中新網(wǎng)8月9日電 據(jù)國(guó)家版權(quán)局網(wǎng)站消息，國(guó)家版權(quán)局近日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《以無(wú)障礙方式向閱讀障礙者提供作品暫行規(guī)定》的通知。通知要求，制作、提供無(wú)障礙格式版，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等行業(yè)的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。跨境交換無(wú)障礙格式版，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)行業(yè)進(jìn)出口管理等有關(guān)規(guī)定。

　　通知提到，為規(guī)范以無(wú)障礙方式向閱讀障礙者提供作品的秩序，更好地為閱讀障礙者使用作品提供便利，發(fā)揮著作權(quán)促進(jìn)閱讀障礙者平等參與社會(huì)生活、共享文化發(fā)展成果的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱著作權(quán)法)和我國(guó)批準(zhǔn)的《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》(以下簡(jiǎn)稱《馬拉喀什條約》)，制定《以無(wú)障礙方式向閱讀障礙者提供作品暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)。

　　規(guī)定所稱的閱讀障礙者，是指視力殘疾人以及由于視覺(jué)缺陷、知覺(jué)障礙、肢體殘疾等原因無(wú)法正常閱讀的人。

　　規(guī)定所稱的無(wú)障礙格式版，是指采用替代方式或形式，讓閱讀障礙者能夠感知并有效使用的作品版本。

　　規(guī)定所稱的無(wú)障礙格式版服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指以非營(yíng)利方式向閱讀障礙者提供文化、教育、培訓(xùn)、信息等服務(wù)的法人組織。

　　規(guī)定所稱的無(wú)障礙格式版跨境交換機(jī)構(gòu)，是指向其他《馬拉喀什條約》締約方的同類機(jī)構(gòu)或閱讀障礙者提供，或從前述同類機(jī)構(gòu)接收無(wú)障礙格式版的法人組織。

　　通知稱，依據(jù)著作權(quán)法第二十四條第一款第十二項(xiàng)規(guī)定，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，將已經(jīng)發(fā)表的作品制作成無(wú)障礙格式版并向閱讀障礙者提供，但應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

　　(一)指明作者姓名或名稱、作品名稱；

　　(二)使用有合法來(lái)源的作品；

　　(三)尊重作品完整性，除讓閱讀障礙者能夠感知并有效使用所需要的修改外，不得進(jìn)行其他修改；

　　(四)在作品名稱中以適當(dāng)顯著的方式標(biāo)注“閱讀障礙者專用”；

　　(五)僅限通過(guò)特定渠道向可以提供相關(guān)證明的閱讀障礙者或無(wú)障礙格式版服務(wù)機(jī)構(gòu)提供，不得向其他人員或組織提供或開(kāi)放服務(wù)；

　　(六)采取身份認(rèn)證、技術(shù)措施等有效手段防止閱讀障礙者以外的人員或組織獲取、傳播；

　　(七)向閱讀障礙者提供的無(wú)障礙格式版類型應(yīng)當(dāng)僅限于滿足其合理需要；

　　(八)不以營(yíng)利為目的；

　　(九)未以其他方式影響作品的正常使用或不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法權(quán)益。

　　通知強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等機(jī)構(gòu)為其擁有版權(quán)的作品同步制作、提供無(wú)障礙格式版。