教育出版數(shù)字化轉型的多種做法

　　□徐麗芳 鄒青

　　數(shù)字化轉型作為一種從根本上重塑公共部門與各個產(chǎn)業(yè)價值鏈及業(yè)務模式的世界性趨勢，早已將觸角伸至教育出版領域。各國教育管理部門、教育教學機構、教育出版企業(yè)和廣大師生都對通過數(shù)字化解決傳統(tǒng)教材內容呈現(xiàn)形式單一、更新不及時、獲取與使用不夠靈活等問題寄予厚望。國家新聞出版署在《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要繼續(xù)壯大數(shù)字出版業(yè)，實施數(shù)字化戰(zhàn)略。對教育出版而言，數(shù)字化是業(yè)界推動產(chǎn)業(yè)升級和融合發(fā)展的重要途徑，但是在實踐過程中仍面臨諸多阻礙與困惑。作為教育出版大國和強國，美國的數(shù)字化經(jīng)驗值得借鑒。

　　瞄準教育改革與信息化發(fā)展目標

　　健全數(shù)字教育內容版權保護體系

　　教育出版的數(shù)字化轉型方向，不斷受到國家教育政策中有關教育信息化、數(shù)字教材的工作目標與發(fā)展規(guī)劃的影響。在美國，由聯(lián)邦教育技術辦公室編制，素有“美國教育信息化五年規(guī)劃”之稱的《教育技術計劃》在歷經(jīng)1996年首版發(fā)布和5次修訂、完善之后，基本確立了從教育網(wǎng)絡與硬件、數(shù)字教材與工具資源、混合與在線教學、教師信息化專業(yè)發(fā)展4個方向齊頭并進，重塑技術在教育中作用的行動路線，延續(xù)至今始終牽動著美國教育出版的命脈。在此期間，美國聯(lián)邦教育部還與聯(lián)邦通訊委員會聯(lián)合推出《數(shù)字教材行動計劃書》，號召各州建立廣泛的網(wǎng)絡連接和硬件環(huán)境以支持數(shù)字教材的使用。參與計劃書制定的企業(yè)包括培生、麥格勞-希爾、學樂等領先的教育出版企業(yè)，以及美國電報電話公司、IBM、微軟、蘋果等IT企業(yè)。

　　網(wǎng)絡環(huán)境下，教材的復制與傳播更容易失控，侵權成本極低，需要不斷完善數(shù)字版權保護體系以進行引導、規(guī)范。美國在此方面的經(jīng)驗主要包含3個方面：一是依法保護數(shù)字教材版權，主要涉及《數(shù)字千年版權法》《數(shù)字消費者知情法》等聯(lián)邦法規(guī)以及各州數(shù)字教材相關法規(guī)。二是利用數(shù)字版權保護技術防止教材盜版，麥格勞-希爾、亞馬遜等大型數(shù)字教材出版與經(jīng)銷商從不吝于采取技術手段為其教材內容添上一道“安全鎖”。三是結合現(xiàn)實需要調整授權模式。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，美國政府與社會愈發(fā)鼓勵教材作者、出版商采用“知識共享”等開放授權協(xié)議，將教材的復制權、傳播權、改編權等著作人身權之外的使用權限授予教育機構和師生，以讓其作品能夠惠及更大的人群。

　　夯實公共教育數(shù)字化設施與服務

　　建立數(shù)字教材標準與州采用目錄

　　美國教育部門在數(shù)字化公共教育設施與服務上的持續(xù)投入為教育出版數(shù)字化開拓了施展空間。在聯(lián)邦政府提供一定建議和資金的情況下，美國各州與地區(qū)基于《憲法第十修正案》賦予的教育自治權推出謀求本地發(fā)展，涉及資助學校購買數(shù)字教材、建立數(shù)字教材資源庫、促成州際與州內聯(lián)盟以擴大教材資源共享等一攬子舉措的行動計劃。根據(jù)州教育技術指導委員會數(shù)據(jù)，迄今有超過30個州表示鼓勵、使用數(shù)字教材；直接要求實施數(shù)字教材的州從2019年的3個增至6個。越來越多的州建立起面向本地需要的教育內容平臺，比如亞拉巴馬州的ALEX、紐約州的EngageNY等，以州虛擬學校、學區(qū)服務機構等組織形式向學區(qū)、學校提供數(shù)字教材服務，并由此吸引了基金會、企業(yè)等社會力量的積極參與。2020年，AT&T注資1000萬美元成立遠程學習和家庭連接基金會，向全美師生提供居家學習需要的工具。2021年，休利特基金會對國家公民創(chuàng)新中心提升科學教材可訪問性、萊斯大學擴充OpenStax課程材料等49個教材項目的資助金額高達2000萬美元。

　　保證教材質量既是發(fā)展教育的長期需要，亦是教育出版謀求數(shù)字化發(fā)展的題中應有之義。美國雖然沒有全國統(tǒng)一的課程標準，但也形成了一定共識。SETDA、州教材審核協(xié)會等主張，高質量的數(shù)字教材應從形式上超越傳統(tǒng)課本的簡單數(shù)字化版本，進而包含任何可用于教育教學的數(shù)字內容和應用程序。無論其使用何種授權協(xié)議，通過何種方式交由教育機構和師生使用，都應至少滿足5個方面的標準：一是與官方課程標準保持一致，能夠推動教育目標的實現(xiàn)；二是內容編排突出課程重點，具有較好的連貫性；三是媒體互動性強，能支持開展線上線下混合學習或線上學習，對學生具有吸引力；四是與信息系統(tǒng)和數(shù)字資源之間具有良好的互操作性；五是具有廣泛的可訪問性，尤其是能滿足殘障人士和其他特殊學習者的需求。由于教材的選擇權掌握在學校手中，美國超過半數(shù)的州選擇以州審制加強數(shù)字教材的質量管理。他們將出版商送審的數(shù)字教材擇優(yōu)列入《州審查教材目錄》并作推薦，同時提供教材審查工具以供學區(qū)、學校決定另擇教材時使用，以確保其符合課程標準和有關規(guī)定。

　　加快教育出版數(shù)字化轉型

　　加大數(shù)字化學習技術投資與合作

　　教材內容是教育出版的生命線，也是傳統(tǒng)教育出版企業(yè)逐鹿數(shù)字教育市場的最大籌碼。利用多媒體技術豐富呈現(xiàn)形式是最直接的數(shù)字化產(chǎn)品策略。美國教育出版企業(yè)深諳此道，不斷往教材中添加音視頻、動畫、虛擬仿真、教育游戲等交互學習元素來提升教材學習的生動性、趣味性、實用性，幫助學生更好地掌握知識與實踐技能，持續(xù)激發(fā)其學習興趣。與此同時，美國學校對計算機輔助教學、混合課堂等數(shù)字化教學的巨大需求讓其較早意識到加強相關服務的戰(zhàn)略意義。具體有兩條實現(xiàn)路徑：一是發(fā)展“軟件即服務”業(yè)務，打造包含數(shù)字教材、練習測評、教學管理等要素在內的一站式教學平臺，以使教材資源得到更充分的流通和利用。比如培生的Revel平臺將17門人文社科類課程教材、考試日歷、習題測評、成績記錄等以APP形式提供給師生與學校管理者使用。二是提供定制化課程解決方案。培生很早便開始根據(jù)教師的教學計劃從出版的圖書、報章、習題中挑選合適的內容定制教材和在線課程；它旗下的MyLab、Mastering、Revel等在線學習平臺亦支持教師自創(chuàng)課程。2016—2018年，HMH公司推出涵蓋語文、數(shù)學、科學、社會科學等主要科目的下一代核心課程解決方案Into Learning，為學生提供數(shù)據(jù)驅動的學習內容與工具支持。

　　掌握先進的數(shù)字化技術是傳統(tǒng)教育出版企業(yè)數(shù)字化轉型的首要挑戰(zhàn)。并購因為能直接“打包”獲取數(shù)字內容與服務、教育技術專利、技術專業(yè)人員等技術資源而成為培生、麥格勞-希爾等財力雄厚者的首選。當然，如若碰到收購成本過于高昂、技術前景不明等情況也會考慮與實力雄厚的IT企業(yè)進行技術合作以求減輕風險與損失。近年來，以人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算技術驅動的自適應學習技術因能提高教學服務性能而受到教育出版企業(yè)的青睞。2019年，培生斥資2500萬美元收購“智慧麻雀”公司；與IBM合作研發(fā)的虛擬導師技術業(yè)已成功搭載于Revel平臺上，為學生提供實時問答服務。

　　美國教育系統(tǒng)由于采取各州分權制而一直存在發(fā)展不均衡現(xiàn)象。如何滿足差異顯著的數(shù)字教材與教學需求，成為長期擺在美國教育出版界面前的難題。這一點與我國十分類似。其經(jīng)驗告訴我們，該問題的解決在數(shù)字時代需要堅持以師生需求為中心，從加強技術投資、提升教材產(chǎn)品與服務性能、轉變教材生產(chǎn)與分銷模式等方面協(xié)同發(fā)力，從中尋找新的業(yè)務增長點，最終不斷提高教育出版企業(yè)應對數(shù)字化挑戰(zhàn)與危機的能力。

　　（作者單位分別為武漢大學數(shù)字出版研究所、武漢大學信息管理學院）