【優化營商環境三年行動】慶陽：改革創新 營商評價躍升

　　中國甘肅網12月9日訊（西北角·中國甘肅網記者 劉姍）12月9日，甘肅省政府新聞辦召開決勝“西部領先、全國靠前”——全省優化營商環境三年行動系列專題新聞發布會慶陽專場。記者從發布會上了解到，通過全方位改革創新，慶陽市營商環境評價前進至全省第6位，城市信用監測排名全國第14，招商引資到位資金連續三年實現百億級增長，經濟總量突破1200億元，高質量發展邁出堅實步伐。

　　慶陽市委常委、市政府常務副市長劉長發介紹，近年來，慶陽市積極落實全省優化營商環境各項部署要求——慶陽市第五次黨代會確定的“雙輪驅動、三化并進、四建支撐、高質量發展”戰略中，“四建支撐”之一就是加強營商環境建設，市委、市政府將其放在政治的高度、戰略的維度和全局的角度，錨定“西部領先、全國靠前”，按照“盯住有限目標、解決突出問題”的思路，以“優化營商環境三年行動”為抓手，全方位優化提升營商環境。

　　慶陽市強化“五辦”服務提升效能。事項集成辦，辦好市縣鄉村四級政務服務大廳，深化“綜窗改革”，設“高效辦成一件事”綜合服務專區與“企業服務專區”，今年市本級政務服務大廳辦件超180萬件。優化流程辦，開展“兩型機關”建設及“一把手走流程、科室長坐窗口”活動，5080名領導干部體驗辦理事項12629次，優化流程事項2143個，企業和群眾平均提交材料從16.78份減至4.56份，平均跑動次數由6.94次降至0.5次。網絡跑路辦，甘肅政務服務網慶陽分站和“甘快辦”APP涵蓋的8.19萬個政務服務事項全部網上受理，高頻需求上線應用323個。熱線全天辦，“隴商通”專席與政務服務熱線雙軌聯動，7×24小時服務，三年來年均受理市場主體訴求3000余件，問題解決率超90%。跨省協作辦，與16個城市結成“跨省通辦”伙伴，跨省通辦事項173個，辦理跨域業務32.25萬件。

　　慶陽市多管齊下加強執法監管。強化公平審查，建立重大政策措施公平競爭審查會審和抽查制度，實行“部門自我審查+市場監管部門會審”雙審模式，累計會審政策措施2216件、糾正151件。推行柔性執法，制定《慶陽市市場監管領域減輕行政處罰裁量細化標準》，建立“兩輕一免”事項清單729項，柔性執法率達87.6%。強化分類引導，健全新型監管機制，將多類信息納入信用報告，在70個領域推行信用分級分類監管，為4000多戶企業完成信用修復。

　　慶陽市全力優化法治環境。推動糾紛化解協同化，建立“七步”閉環流程，矛盾糾紛化解率達88.82%，今年以來成功調解案件5445件，民事調解撤訴率達63.6%。推動涉企訴訟便民化，全面推行網上立案等舉措，全市民商事案件審限內結案率達98.86%，還結合產業特色實體化運行“蘋果法庭”、創新設立“大數據基地法庭”。推動審判執行高效化，探索“3476”執行一體化工作模式，建立全省首家“法院+公安”執行聯動指揮中心，全市法院執結執行案件14525件。

　　慶陽市在要素保障上創新舉措。引金融“活水”，開展“一縣一業一品”金融行動，創新信貸產品，協調4222戶市場主體獲貸35.69億元，貸款平均利率降至3.88%。建立評估“清單”保障供地，實行工程建設項目“用地清單制”，今年供應國有建設用地170宗1.75萬畝，以“標準地”出讓工業用地9宗551畝。聚焦產業“急需”引育人才，近三年引進高層次和急需緊缺人才1726人，深化職教改革新增13個專業，圍繞“東數西算”工程每年培養數字經濟人才4500人。

　　慶陽市常態化開展助企紓困行動。千名干部幫千企，市縣1137名領導干部包抓企業1273戶，協調解決問題5707個，企業滿意度測評好評率達97.5%。全員招商引企業，今年1-10月，全市完成省外到位資金882.32億元，同比增加149.87億元、增速20.46%，招引落地500多家數字經濟企業，數字經濟產值連續三年倍數級增長。全程代辦優服務，組建市縣招商引資項目落地服務辦公室，全市招商引資項目總體落地周期減少三分之一以上，多個項目創審批和建設速度紀錄。

　　劉長發表示，黨的二十屆四中全會進一步釋放了優化營商環境不止步、服務企業再加力的鮮明信號。慶陽市將繼續打造一流營商環境，堅持問題導向，傾聽企業心聲，落實優惠政策，補齊短板弱項，健全制度機制，讓各類經營主體在慶陽安心、舒心、放心發展。