e法耀隴原丨十年磨一“調” 有事找“海哥”

　　西北角·中國甘肅網記者 程健 王衛科 宋芳科

　　8月22日清晨，高臺縣駱駝城鎮綜治中心的大門剛打開，龔海已把第一杯熱茶遞到一位滿臉焦急的農戶手里。

　　10年來，這樣的場景每天都在上演。

　　從“龔海個人調解工作室”到“龔海鄉村治理工作室”，名稱在變，不變的是他化解316起糾紛、服務3600多人次的數字，以及“來時怒目圓睜、去時風平浪靜”的群眾口碑。

　　當天上午，由中央網信辦、司法部指導，甘肅省委網信辦等13家單位主辦，中國甘肅網承辦的“e法耀隴原”2025年全國網絡普法行·甘肅站采訪活動來到張掖市高臺縣駱駝城鎮，來自中央重點新聞網站、商業媒體平臺及甘肅省內新聞網站的30余名媒體記者，循著三組鏡頭，走近這位基層調解員滾燙的初心。

　　把“火藥桶”捂成“暖手爐”

　　“人民調解是個矛盾交匯的地方，上可為黨和政府分憂，下可為百姓解愁。”龔海常把這句話掛在嘴邊。

　　面對“有吃有喝不求你，有了問題就找你，解決不了就罵你”的基層現實，他要求自己“氣量一定要大”。

　　“調解室堅持每周滾動排查，把潛在糾紛化解在萌芽。”龔海介紹，用方言土語把法律條文講到群眾心坎里，實現“調解一起糾紛，教育一片群眾”。

　　今年土地二輪延包，某村20多戶農戶因荒地不能確權情緒激動，怒氣沖沖涌進鎮政府找說法。

　　龔海一邊安撫，一邊連夜對接農經站，把“荒地不確權”的國家政策掰開揉碎，用高臺方言講清“為啥不能登、以后怎么用”。凌晨一點，最后一位村民拍著他的肩膀說：“龔干部，我服！”

　　為了讓“找說法”的人越來越少，龔海把“坐診”變“巡診”。每月雷打不動進村入戶排查矛盾隱患，能當場化解的絕不隔夜；一時化解不了的，先穩情緒、留電話、定回訪。

　　幾年下來，已累計化解各類矛盾糾紛487件，服務群眾3600多人次，被群眾稱為“來時怒目圓張，去時風平浪靜”的“滅火器”。

　　也正是因此，鎮里“跑上級”的村民少了三成，村頭巷尾的火藥味淡了三分。

　　把“兩難局”調成“雙贏棋”

　　“應調盡調”是龔海給自己定的硬杠杠。他堅持走到田間地頭、炕頭灶尾，把當事人當親人，把法理說到心窩里。

　　2024年，堿泉子村18戶農戶把耕地流轉給縣內公司，約定每畝租金1200元。行情突變，公司單方提出退租，雙方劍拔弩張。

　　龔海把雙方拉到田埂上，先“背靠背”算賬：公司若毀約，每畝要賠違約金若干；農戶若僵持，錯過春耕損失更大。再“面對面”給方案：租金降到每畝1000元，合同繼續履行。

　　3個小時，18份補充協議全部簽字。農戶拿到租金，公司保住項目，鎮黨委書記豎起大拇指：“這就是法治思維加泥土智慧！”

　　每一次調解，他都把“千方百計化解矛盾”當作義不容辭的職責，把“公正合法、雙方滿意”寫進每一份調解協議。10年來，龔海跑遍全鎮13個村、68個社，筆記本換了幾大摞。

　　在龔海的筆記本里，密密麻麻記著“情理法”三字訣：先聽訴求找“情”，再擺政策講“理”，最后亮條文說“法”。

　　10年來，他用這9個字把487件糾紛寫成了487個句號。

　　把“獨角戲”唱成“大合唱”

　　調解室的大門一年四季敞開，“約訪化解、聯合調解、定期回訪”三項制度一一上墻。

　　龔海充分發揮“人熟、地熟、業務熟、情況熟”的優勢，能當場解決的絕不隔夜，暫不具備條件的先穩控再跟進，重大疑難糾紛則聯合綜治中心、法庭、派出所、司法所合力攻堅。

　　“單槍匹馬調不了千頭萬緒。”龔海把鎮綜治中心、法庭、派出所、司法所全部拉進“朋友圈”。

　　2024年，農戶周某噴灑除草劑因大風造成鄰地辣椒藥害，雙方因賠償僵持不下。

　　龔海帶農技站實地測產、請法官解讀民法典、邀派出所維持秩序，多部門“組團”上陣。5輪“背對背”調解后，施藥方當場賠償3500元，再用10畝辣椒地“置換”止損。

　　雙方握手時，村民感慨：“這不是龔海一個人在戰斗，是給我們搬來了‘聯合艦隊’！”

　　如今，工作室大門常開、電話常通、微信常亮。龔海給自己定下“四個一”規矩：第一時間到場、一次性告知、一條龍服務、一周內回訪。

　　他說：“把群眾當親戚，糾紛才不會隔夜。”  

　　十年如一日，他把“清清白白做人，干干凈凈做事”寫進工作日志，也寫進了群眾心里。他也先后被表彰為張掖市優秀人民調解員、全國“八五”普法中期表揚個人。

　　如今，這間調解室已成為當地群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的第一站。