讓綠水青山常在——甘肅省努力將祁連山打造為生態(tài)保護(hù)典范

　　成健

　　祁連山是我國(guó)西部重要的生態(tài)安全屏障，這里重巒疊嶂，萬(wàn)物共生，是黃河流域重要水源產(chǎn)流地，是我國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。作為我國(guó)第二批國(guó)家級(jí)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)，甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)分布青海云杉、祁連圓柏等我國(guó)特有物種，也是雪豹、蓑羽鶴等生物的天然棲息地。

　　近年來(lái)，我省不斷強(qiáng)化祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)等工作，穩(wěn)步提升祁連山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力將祁連山打造成為生態(tài)保護(hù)的典范。

　　構(gòu)建祁連山監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)

　　按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一管理、共建共享的原則，打造祁連山國(guó)家公園天空地一體化監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)祁連山自然生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、環(huán)境要素的實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)、高效監(jiān)測(cè)。

　　編制祁連山國(guó)家公園監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方案、祁連山統(tǒng)一調(diào)查觀測(cè)（監(jiān)測(cè)）建設(shè)方案，建立“遙感天基+無(wú)人機(jī)空基+視頻監(jiān)控及生態(tài)定位站地基”的“空天地”監(jiān)測(cè)體系。天基上，利用高分系列、資源系列衛(wèi)星影像和遙感數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)大面積生態(tài)系統(tǒng)、人為活動(dòng)。空基上，部署無(wú)人機(jī)32架、無(wú)人值守智能機(jī)庫(kù)3處，提高野外監(jiān)測(cè)效率。地基上，布設(shè)視頻監(jiān)控444路，設(shè)立生態(tài)定位觀測(cè)站點(diǎn)60個(gè)，保護(hù)站22個(gè)，保護(hù)點(diǎn)144個(gè)，巡護(hù)路線近千條，700多名巡護(hù)人員網(wǎng)格化、常態(tài)化開展巡護(hù)。集成野生動(dòng)植物資源、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境、防火監(jiān)測(cè)預(yù)警、病蟲害監(jiān)測(cè)、人為活動(dòng)監(jiān)管、修復(fù)成效等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建成智慧祁連大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，接入國(guó)家林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)，形成統(tǒng)一底版、一套數(shù)據(jù)和一張網(wǎng)、一塊屏、一平臺(tái)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　推進(jìn)祁連山生態(tài)保護(hù)修復(fù)

　　堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，以推深做實(shí)林長(zhǎng)制為抓手，與青海省共建祁連山司法協(xié)作機(jī)制、聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接，實(shí)行最嚴(yán)格的林草資源保護(hù)制度，持續(xù)提升林草資源管理水平。

　　爭(zhēng)取中央資金8.7億元，實(shí)施祁連山北麓水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)，完善綜合防護(hù)林體系。落實(shí)禁牧休牧、草畜平衡制度，嚴(yán)控草原超載過(guò)牧，草原生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善。

　　我省林草、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門開展“綠盾”“清風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。開展祁連山保護(hù)區(qū)保護(hù)管理成效評(píng)估，根據(jù)初步評(píng)估結(jié)果，祁連山不同種群野生動(dòng)物數(shù)量持續(xù)恢復(fù)，雪豹數(shù)量增至350—500只，巖羊、豺等伴生物種數(shù)量增長(zhǎng)20%。普氏野馬、高鼻羚羊、野駱駝等瀕危野生動(dòng)物繁育、野化放歸有序推進(jìn)，生態(tài)鏈協(xié)同復(fù)蘇。

　　嚴(yán)格落實(shí)森林草原防火“8311”工作措施，建成分工明確、協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的防、救、查體系。祁連山自然保護(hù)區(qū)設(shè)立30多年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)。完成松材線蟲病、外來(lái)入侵物種普查，初步實(shí)現(xiàn)有害生物疫情整體可控、逐步壓縮、定點(diǎn)清除。

　　探索祁連山生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化

　　以祁連山國(guó)家公園創(chuàng)建為抓手，積極踐行共建共管共享理念，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，與地方共同探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

　　完成祁連山國(guó)家公園自然資源確權(quán)登記，開展自然資源資產(chǎn)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值核算試點(diǎn)，支持張掖市以國(guó)際核證減排標(biāo)準(zhǔn)碳市場(chǎng)為突破口，完成35.1萬(wàn)畝造林碳匯、391萬(wàn)畝草原碳匯減排交易。安排專項(xiàng)資金，支持祁連山國(guó)家公園自然教育與生態(tài)體驗(yàn)基地、自然博物館建設(shè)，規(guī)劃自然教育線路，編制生態(tài)教育讀本，推行“自然教育+生態(tài)旅游”模式，全力支持地方綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　今后，我省將繼續(xù)以國(guó)家公園建設(shè)為抓手，在保護(hù)管理上狠發(fā)力，在日常監(jiān)管上出實(shí)招，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)測(cè)體系智能化、監(jiān)管機(jī)制長(zhǎng)效化，完善祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)機(jī)制，守護(hù)好祁連山的每一片林、每一塊草、每一個(gè)生靈，為筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障交出滿意答卷。