【奮進的甘肅 不變的初心】嘉峪關(guān)：數(shù)字政府點亮美好生活

　　新甘肅·甘肅日報記者 鞏煒 萬吉彥 徐俊勇

　　近年來，嘉峪關(guān)全面推進“數(shù)字政府+”建設(shè)，從機制創(chuàng)新、流程再造、數(shù)字賦能、作風(fēng)建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，讓群眾有了更多的獲得感。今年3月4日，嘉峪關(guān)數(shù)字政府建設(shè)完成與省級平臺對接測試。這標(biāo)志著嘉峪關(guān)數(shù)字政府建設(shè)系統(tǒng)順利割接上線，在加快推進數(shù)字政府建設(shè)各項工作中，走在了全省前列。

　　近日，甘肅日報社、甘肅日報報業(yè)集團“奮進的甘肅 不變的初心”重大主題采訪小組走進嘉峪關(guān)市，深入了解雄關(guān)大地貫徹落實省第十四次黨代會精神的實際行動，實地感受數(shù)字技術(shù)為政務(wù)服務(wù)和城市治理帶來的新變化，體驗數(shù)字政府建設(shè)中的“嘉”速度。

群眾在嘉峪關(guān)市政務(wù)中心窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。新甘肅·甘肅日報記者 徐俊勇 攝

　　一件事一次辦 讓群眾辦事更方便

　　抽號、排隊、前往相關(guān)窗口辦理業(yè)務(wù)……在嘉峪關(guān)市政務(wù)服務(wù)中心大廳，各個窗口業(yè)務(wù)辦理井然有序。

　　“我準(zhǔn)備經(jīng)營烤肉店，前來政務(wù)中心窗口辦理相關(guān)證件，沒想到當(dāng)天就拿到了所需的全部證照。”市民王濤說。

　　近年來，嘉峪關(guān)不斷深化“放管服”改革，按照“一門辦理”改革目標(biāo)，整合政務(wù)資源，成立嘉峪關(guān)市政務(wù)服務(wù)中心，借助信息化手段，建設(shè)數(shù)字政府，政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)從“一門辦理”向“網(wǎng)上辦理”升級。

　　為讓企業(yè)和群眾獲得便捷的全新體驗，嘉峪關(guān)市還推出“我要開超市”“我要開賓館”“我要開藥店”等聯(lián)辦事項89項，制定“一件事一次辦”套餐服務(wù)指南，優(yōu)化流程，實現(xiàn)多個聯(lián)辦事項“一次告知、一表申請、一窗受理、一次聯(lián)辦”套餐服務(wù)，推進“一件事一次辦”改革。截至6月底，累計以“一件事一次辦”套餐服務(wù)模式辦結(jié)涉企類事項390件，辦理時限平均壓減60%，審批效率提升71%，受到了市場主體的普遍歡迎。

　　同時，嘉峪關(guān)作為全省唯一一個以清單形式公布“容缺受理”事項和材料的市州，圍繞重大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目、工程項目審批改革和企業(yè)群眾辦事高頻事項，分兩批公布“容缺受理”事項221個、容缺材料384個，涉及部門33個，切實解決企業(yè)和群眾“辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑”問題。截至6月底，累計辦理事項2.5萬余件，企業(yè)和群眾辦事更加高效便捷。另外，嘉峪關(guān)市已實現(xiàn)跨省通辦事項191項，省內(nèi)通辦事項144項，辦理“跨省通辦”事項3218件。

　　讓數(shù)據(jù)跑路 辦事速度飛起來

　　“技術(shù)平臺是數(shù)字政府建設(shè)的一個核心支撐。嘉峪關(guān)市目前已經(jīng)全面構(gòu)建起‘1網(wǎng)+1云+1基座+1支撐+1中心+1平臺+N應(yīng)用+1入口’的技術(shù)架構(gòu)。”嘉峪關(guān)市政務(wù)服務(wù)管理局副局長邵曉光介紹說。

嘉峪關(guān)市政務(wù)中心服務(wù)臺。 新甘肅·甘肅日報記者 徐俊勇 攝

　　嘉峪關(guān)市數(shù)字政府建設(shè)項啟動以來，嚴(yán)格遵循全省“一盤棋”的要求，按照“企業(yè)注資建設(shè)、政府購買服務(wù)、系統(tǒng)集成開發(fā)、整體躍升水平”的模式高效推進。目前，嘉峪關(guān)市數(shù)字政府自建的政務(wù)云、運營指揮中心、數(shù)據(jù)共享交換平臺、大數(shù)據(jù)基座、大數(shù)據(jù)安全治理平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)能力平臺、政務(wù)大廳行政審批系統(tǒng)、甘快辦政務(wù)服務(wù)移動端、政府門戶網(wǎng)站集約化等12個市級必建項目已全面建成，并順利割接上線。

　　經(jīng)過數(shù)字政府建設(shè)升級重構(gòu)，嘉峪關(guān)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)了網(wǎng)上辦事“一次注冊、多點互認、全網(wǎng)通行”，為企業(yè)群眾提供統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事入口，可進行省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)事項的辦事指南信息查詢及在線辦理。截至6月底，嘉峪關(guān)市在一體化政務(wù)服務(wù)平臺發(fā)布市、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級政務(wù)服務(wù)事項4007項，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”。其中，超過88%的事項實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，83%事項實現(xiàn)了全程網(wǎng)上辦理、“不見面審批”，網(wǎng)辦率和全程網(wǎng)辦率均在全省前三位。

　　聚焦利企便民 全面打造政務(wù)品牌

　　在數(shù)字化浪潮中，數(shù)字雄關(guān)的大船已揚帆起航。目前，嘉峪關(guān)市數(shù)字政府項目建設(shè)取得突破性進展，事項確認工作高質(zhì)量完成，政務(wù)外網(wǎng)雙平面在全省率先打通，數(shù)字政府運營指揮中心大屏正式點亮。

　　“接下來，我們將以省第十四次黨代會精神為指引，以激發(fā)發(fā)展活力為目標(biāo)，將‘放管服’改革向縱深推進，加快建設(shè)數(shù)字政府，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，推動政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，切實提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。”邵曉光說，能夠在線辦理的事項嚴(yán)格按時限辦結(jié)，需要到現(xiàn)場辦理的進一步強化政策兌現(xiàn)窗口幫代辦功能，健全兌現(xiàn)辦理流程和工作機制，實現(xiàn)線上咨詢、線下辦理無障礙，確?；萜笳邇冬F(xiàn)落實到位。深化“容缺受理+告知承諾”改革，不斷擴大“一件事一次辦”集成服務(wù)范圍，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

嘉峪關(guān)市數(shù)字政府運營指揮中心。 新甘肅·甘肅日報記者 徐俊勇 攝

　　同時，嘉峪關(guān)將繼續(xù)推進“三減一優(yōu)”，全面優(yōu)化審批流程，依法開展特殊環(huán)節(jié)審查，全面落實行政許可事項清單管理，持續(xù)開展變相審批清理整治，規(guī)范行政備案事項管理。深入研究分析市場主體辦事中存在的痛點堵點難點問題，實施跨部門聯(lián)辦事項并聯(lián)審批，推動涉企服務(wù)規(guī)范化、便利化，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

　　另外，嘉峪關(guān)市圍繞12個重點項目建設(shè)任務(wù)，全面提升數(shù)字政府平臺“一網(wǎng)通辦”支撐和服務(wù)能力，加大平臺應(yīng)用深度，發(fā)揮統(tǒng)一支撐和公共通道作用，拓展政務(wù)數(shù)據(jù)共享范圍，切實轉(zhuǎn)變政府職能，以數(shù)字政府全力賦能“三地兩點”建設(shè)，塑造“嘉快辦·逾難關(guān)”政務(wù)服務(wù)品牌，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。