發揮懲治防貫通綜合效能

　　習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調，要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著，保持戰略定力和高壓態勢，一步不停歇、半步不退讓，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打好這場攻堅戰、持久戰、總體戰。重慶市彭水苗族土家族自治縣紀委監委深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，持續保持高壓態勢，既重拳出擊，又完善制度，更注重思想教育，實現懲中治、治中防，“懲治防”貫通融合，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　突出震懾，強化遏制。不敢腐側重懲治和威懾，是不能腐、不想腐的前提。彭水縣紀委監委始終把查辦腐敗案件擺在更加突出位置，重拳出擊，對重點對象、重點領域、重點問題著重抓、著力抓，以重點攻堅帶動全局突破。深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，堅持群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價，聚焦鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等領域，嚴肅查處群眾反映強烈的突出問題，立案審查調查190人，黨紀政務處分161人，批評教育和處理213人，移送檢察機關依法審查起訴7人。聚焦“關鍵少數”，把“一把手”和領導班子的權力置于嚴密監督之下，從嚴查處鄉鎮“一把手”利用職務便利為他人承包工程提供幫助收受賄賂等嚴重違紀違法案件，立案審查調查“一把手”10人，留置4人。

　　健全制度，強化約束。在嚴厲懲治形成震懾的同時，制度建設的完善使不能腐的籠子越扎越牢。彭水縣紀委監委總結審查調查、縣委巡察中發現的體制機制問題和制度漏洞，堅持“當下改”與“長久立”相結合，推動各部門、單位健全規章制度，扎牢織密制度籠子。針對日常監督中發現部分單位存在違規報銷差旅費的問題，會同縣財政局在全縣范圍內開展違規報銷差旅費集中整治行動，212家單位全覆蓋自查自糾，清退204萬余元，批評教育926人次，黨紀政務處分2人，誡勉1人，責令作出書面檢查3人。督促縣財政局、縣機關事務管理中心等行業主管部門加強監管，健全完善優化政府采購、規范全縣黨政機關事業單位食堂管理等制度機制，加強對制度執行情況的監督檢查，推動加大對財政資金使用、公車管理、公務接待等方面的監管力度。堅持深化以案促改促治，做實案件查辦“后半篇文章”，推動相關部門健全完善《彭水苗族土家族自治縣農田建設項目管理實施辦法（試行）》《進一步完善社會救助主動發現機制》等制度機制46項，強化系統性行業性常態化監管治理，切實做到用制度管權管事管人。

　　重視引導，強化修養。只有厚植不想腐的土壤，才能讓不敢腐、不能腐在黨員干部思想深處扎下根來。彭水縣紀委監委充分發揮“身邊人”“身邊案”警示作用，深入梳理剖析查處的典型案例，用同級同類反面警示教材開展“定制化”警示教育，引導全縣黨員干部切實以案為鑒、守牢底線，筑牢拒腐防變的思想堤壩。注重廉潔文化滋養，深入挖掘闡釋勤儉治家、清白做人的優良家風和清廉故事，拍攝微短劇，舉辦“青春踐初心 共書砥柱銘”“家風助廉 送廉到家”等活動，做到以文化人、以文育人。全縣各級黨組織參觀廉政教育基地100余場次，5000余人次受教育，推動從“觸動一陣子”到“銘記一輩子”的深層轉化。（  譚官浩 作者系重慶市彭水苗族土家族自治縣委常委，縣紀委書記、監委主任）