農家夜話聽民聲

　　11月25日，河南省盧氏縣木桐鄉張家村桑樹坪組舉行“涼亭夜話”，鄉紀委工作人員、村廉情監督員和村民促膝而談，聽取群眾意見建議，收集群眾身邊不正之風和腐敗問題線索。張海軍 攝

　　夜幕降臨，燈火初明。在河南省盧氏縣木桐鄉張家村桑樹坪組休閑廣場上，鄉紀委書記、村務監督委員會主任、村廉情監督員與村民們圍坐在一起，沒有講臺，不分彼此，一場別開生面的“涼亭夜話”正在進行。大家你一言我一語，從惠農政策落實到農村集體“三資”管理，從村務公開情況到田間道路修繕，話題廣泛而具體。這看似閑話家常的場景，是盧氏縣探索推廣的一種基層監督新方式，并正持續釋放出治理效能。

　　盧氏縣地處豫陜交界的秦巴山區深處，全縣4004平方公里土地上居住著30多萬人口，是典型的地廣人稀山區縣。2020年脫貧摘帽后，鄉村基礎設施顯著改善，文化廣場、休閑涼亭成為村民茶余飯后的聚集地。群眾沿襲著白天分散勞作、夜晚相聚聊天的習慣，如何將這種自發行為轉化為基層監督和治理的有效載體？

　　“過去基層監督常面臨‘三難’：監督力量弱，沒法管；人情關系復雜，不愿管；缺乏方法抓手，不會管。”盧氏縣委常委，縣紀委書記、監委主任李慶鋒坦言，全縣271名村務監督委員會主任、773名委員多數兼管生產，監督作用發揮有限。

　　轉機來自基層實踐。木桐鄉率先引導規范，將群眾晚間閑聊發展為每月至少一次的自然村、居民組聚會議事機制，命名為“涼亭夜話”，推動重點工作和基層監督。這一做法迅速得到群眾響應，縣紀委監委充分利用這個載體，作為加強基層監督工作的有力抓手，在全縣全面鋪開、規范開展、持續應用，破解全面從嚴治黨向基層延伸的瓶頸。

　　“涼亭夜話”的出發點是堅持人民至上，核心在于緊緊依靠群眾，走好群眾路線。

　　“以前我們苦惱于基層問題線索發現少，群眾有怨氣卻不愿正式反映。”該縣五里川鎮紀委委員郭麒表示，“涼亭夜話”提供了敞開心扉的場域。在該鎮北李村的一次夜話中，村民無意間提及的“捐款沒影了”，牽出了村干部挪用公益捐款的問題。經過核實，發現村干部劉某軍在收到捐款后，并未進行公示上交，而是保存于個人處，后將該筆捐款用作支付村垃圾處理費。五里川鎮紀委給予其黨內警告處分。

　　木桐鄉紀委書記楊森今年已經參加了34次各村組的“涼亭夜話”，他向記者講述了一次偶然的發現：在參加該鄉夜長坪村羅村組“涼亭夜話”時，群眾向其了解生態護林員相關政策，得到解釋后，群眾提出本村劉某某已在夜長坪鉬礦上班，卻擔任護林員，認為其不符合政策。第二天，鄉紀委工作人員到礦業公司核實后發現情況屬實。進一步初核后發現，該村負責生態護林員選聘工作的羅某某工作不嚴不細，導致劉某某違規擔任生態護林員。羅某某因此被給予黨內警告處分。針對該問題，木桐鄉在全鄉開展治理，核查、解聘一批不符合公益崗選聘條件的人員，處理一批違規選聘公益崗人員。

　　這些案例并非孤例。鄉鎮紀委干部、村務監督委員會成員全程參與夜話，“望聞問切”捕捉信息。對群眾欲言又止的話題事后上門溝通，既能發現“顯性問題”，更能挖掘“隱性矛盾”。

　　數據顯示：2024年以來，盧氏全縣鄉鎮紀委通過“涼亭夜話”等渠道發現各類問題線索198個，核實核查后立案145人、處理處分239人，返還群眾財物31.85萬元。

　　為確保“涼亭夜話”取得實效，盧氏縣紀委監委構建了“收集—交辦—督辦—反饋”的監督鏈條，對問題線索實行臺賬管理、一抓到底。針對風腐交織的復雜問題，運用“室組地”協作機制，整合力量進行辦理。

　　基層監督的成效，最終要由群眾滿意度來檢驗。

　　“涼亭夜話”收集的問題直接關系群眾生產生活。橫澗鄉、潘河鄉、杜關鎮等10個鄉鎮200多場次夜話中，困難群眾低保申請成為高頻訴求。縣紀委監委據此開展社會保障領域重點整治，推動建立長效機制，今年全縣新增低保對象814人，實現應保盡保。

　　在木桐鄉鳥橋村，群眾反映農田灌溉難，鄉紀委及時協調解決3000米引水管材，連帶解決6個村同類問題，有效降低了旱情損失。

　　從“民聲”到“民生”，監督效能與群眾獲得感實現雙提升。紀檢監察干部和群眾促膝談心，用鄉土語言交流，工作接地氣、有溫度。

　　鄉村風貌展現出新氣象：村民從“旁觀者”變為“參與者”，基層治理從“干部干、群眾看”變為“大家議、共同辦”。

　　“現在人人都是廉情監督員。”李慶鋒說。盧氏縣紀委監委通過這一平臺，調動了鄉鎮紀委、村務監督委員會等各類監督力量，更帶動群眾參與監督，讓基層監督工作活力涌流。

　　夜色漸深，涼亭下的討論依然熱烈。這小小的涼亭，已成為盧氏縣基層監督的前哨站、干群連心橋、民生議事廳。李慶鋒表示，將繼續深化“涼亭夜話”機制，讓全面從嚴治黨在基層落地生根，為鄉村振興提供堅強紀律保障。（作者 徐夢龍 自河南盧氏報道）