
“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者必須明紀(jì)懂法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,將‘三化’要求落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實(shí)中……”近日,江蘇省南京市秦淮區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉辦業(yè)務(wù)講座,市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查業(yè)務(wù)骨干結(jié)合相關(guān)案件,講解新增監(jiān)察強(qiáng)制措施的功能定位以及適用情形、程序等內(nèi)容,并與大家共同學(xué)習(xí)修改后的《中華人民共和國監(jiān)察法》及《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》。
運(yùn)用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐,是習(xí)近平法治思想在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),要著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動,強(qiáng)化教育培訓(xùn),抓好實(shí)戰(zhàn)練兵,推動紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不斷提升政治修養(yǎng)、紀(jì)法素養(yǎng),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。
各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將紀(jì)法知識學(xué)習(xí)納入干部培訓(xùn)必修課,健全完善常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法意識的日常養(yǎng)成。11月初,天津市紀(jì)委監(jiān)委舉辦高質(zhì)量精準(zhǔn)辦案研修班,突出法律法規(guī)適用、案件質(zhì)量把關(guān)等內(nèi)容,60余名學(xué)員開展了為期4天的學(xué)習(xí)交流。據(jù)了解,近年來,該市紀(jì)委監(jiān)委緊扣職能職責(zé),堅(jiān)持常態(tài)化舉辦紀(jì)法培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋紀(jì)律教育、案例剖析、辦案流程等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的方方面面。甘肅省臨夏回族自治州紀(jì)委監(jiān)委搭建常態(tài)化學(xué)習(xí)平臺,堅(jiān)持每兩周舉辦一期干部大講堂,每兩個(gè)月舉辦一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞日常監(jiān)督、線索處置、措施使用、定性量紀(jì)、以案促改等業(yè)務(wù)專題,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法案例教學(xué)與研討交流。“我們通過專題輔導(dǎo)、互動交流、個(gè)人自學(xué)等多種方式,推動干部適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法新形勢新要求,做到既精通黨紀(jì)條規(guī),又熟悉憲法法律,準(zhǔn)確把握紀(jì)法適用標(biāo)準(zhǔn)和政策策略。”臨夏州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重結(jié)合不同崗位特點(diǎn)和不同群體需求,分層分類靶向施教,推動將法治要求內(nèi)化于心、外化于行。江蘇省泰州市紀(jì)委監(jiān)委舉辦覆蓋市縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的專題研討班,5名市紀(jì)委監(jiān)委班子成員分別圍繞《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī)及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)務(wù),通過專題輔導(dǎo)、案例剖析等形式,為參訓(xùn)學(xué)員授課。針對新進(jìn)干部,該市紀(jì)委監(jiān)委側(cè)重開展紀(jì)法通識學(xué)習(xí),重點(diǎn)安排了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)解讀,推動政治素養(yǎng)和紀(jì)法意識提升。針對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等崗位干部,組織業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、研討沙龍,提升線索處置、證據(jù)固定等實(shí)務(wù)技能。
強(qiáng)化紀(jì)法貫通、法法銜接成為實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合等工作與相關(guān)單位深化業(yè)務(wù)研討交流,著力提高辦理職務(wù)犯罪案件質(zhì)效。不久前,上海市崇明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委邀請市第二中級人民法院刑事審判庭工作人員以職務(wù)犯罪涉及罪名的量刑標(biāo)準(zhǔn)、受賄數(shù)額認(rèn)定等主題進(jìn)行授課。今年以來,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已邀請多名資深司法工作者、高校學(xué)者進(jìn)行專題輔導(dǎo),設(shè)置法治思維培養(yǎng)、法律法規(guī)解讀、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)把握、程序規(guī)范運(yùn)用等系列課程,同時(shí)召開實(shí)務(wù)座談會,結(jié)合實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的影響職務(wù)犯罪案件辦理質(zhì)量的共性問題和突出問題進(jìn)行研討。
觀摩職務(wù)犯罪案件庭審是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力水平的有效途徑之一。安徽省淮南市紀(jì)委監(jiān)委今年已6次組織紀(jì)檢監(jiān)察干部現(xiàn)場旁聽案件庭審,并邀請法院、檢察院有關(guān)案件承辦人講授法法銜接、證據(jù)認(rèn)定等方面內(nèi)容。“這種零距離、面對面的‘現(xiàn)場教學(xué)’,使我們對職務(wù)犯罪案件的調(diào)查程序、取證標(biāo)準(zhǔn)等有了更直觀的了解,有助于提升證據(jù)審查、法律適用等能力。”參加旁聽的紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍感到收獲很大。
實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)是檢驗(yàn)運(yùn)用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力素質(zhì)的有力抓手。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持學(xué)用貫通,注重在干中學(xué)、學(xué)中干,將紀(jì)法要求運(yùn)用到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐中。今年以來,福建省南平市紀(jì)委監(jiān)委舉辦全市問題線索處置、案件審理等業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)演練、專題業(yè)務(wù)競賽以及重點(diǎn)案件復(fù)盤會20場,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷強(qiáng)化法治意識、程序意識、證據(jù)意識。陜西省子洲縣紀(jì)委監(jiān)委今年組織16名年輕干部進(jìn)入專案組輪訓(xùn)歷練,在實(shí)戰(zhàn)中錘煉依規(guī)依紀(jì)依法履職本領(lǐng)。(本報(bào)記者 鮑爽)
《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2025年11月26日第1版
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