青山含黛,綠水含情,初冬的云南省曲靖市馬龍區通泉街道楊官田社區土瓜沖村景色宜人,來自全國各地的游客在這里居住游玩,享受田園風光。“現在游客較多,施工要注意安全,做好防護措施。”不遠處的旅居設施提升改造項目現場,通泉街道紀工委書記馮情貴與工作人員邊查看施工情況,邊向楊官田社區黨總支書記李兵叮囑道。
旅居產業的發展,使土瓜沖村從昔日的“空心村”蝶變為外地游客的熱門旅居地,帶動了周邊農業采摘、農家樂等發展,拓寬了村民增收致富渠道。截至目前,該村累計吸引各地游客超20萬人次,常年定居的旅居客30余戶;村民通過房屋出租、文旅經營,實現戶均增收2.4萬元。
“如何盤活閑置老屋,讓鄉村重煥生機,曾是我們的揪心事。”李兵介紹說。經過多方調研、反復商議,最終確定“黨組織+企業+合作社+農戶”的產業化經營模式,引入企業對閑置房屋進行盤活利用,利用區位、生態和交通等優勢發展旅居產業。
產業落地,監督保障。馬龍區紀委監委立足職能職責,強化統籌協調,將監督關口前移,緊盯資金使用、項目推進、游客服務保障、旅游環境提升等方面強化監督檢查,為旅居產業破梗阻、解難題、促發展。“項目啟動之初,我們就和社區黨總支一起梳理出12個廉潔風險點,把村集體‘三資’使用管理、土地流轉補償、施工質量列為監督重點,防止政策落實走樣、集體資產跑冒滴漏。”馮情貴介紹。
旅居產業的蓬勃發展,對農村集體“三資”的管理使用提出了新要求。馬龍區紀委監委聚焦侵占集體資產、合同不規范、債權債務混亂等問題,以土瓜沖村為樣本,由點及面推動對全區74個村(社區)、522個村(居)民小組的集體“三資”和涉農資金進行排查清理,并建立“三資”信息化監管平臺,通過數據預警、線下核查、群眾舉報等方式,累計發現問題線索105件,立案查處36人。
同時,馬龍區紀委監委持續強化對“三務”公開工作的監督管理,線下探索開展“村事共說、村務共議、村賬共管、廉情共督”的監督方法,線上推動開通“三務公開e點通”微信小程序,將黨務、村務、財務等重要內容集于一體,讓群眾更好參與到旅居產業運營中來。
在監督護航下,土瓜沖村成為遠近聞名的旅居村,走出了一條以鄉村旅居激活閑置資源、帶動群眾穩定增收的可行路徑。目前,該區的楊外營村、水箐村、黃壩村、石龍村等學習借鑒土瓜沖村的發展模式,成功建成多個旅居村,推動旅居業態與文化創意、醫療康養、戶外運動、科普研學深度融合發展,滿足不同群體游客的消費需求。(通訊員 張玉玲 方俊)
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