紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從個(gè)案清除到系統(tǒng)整治再到全域治理的深化拓展，不斷提升腐敗治理效能。

　　強(qiáng)化警示震懾。違紀(jì)違法案例是最鮮活的教材，警示教育是最深刻的紀(jì)法課堂。堅(jiān)持將“全周期管理”的理念融入警示教育，從案件查辦一開(kāi)始就同步謀劃警示教育，建立全程跟蹤機(jī)制，緊盯案件查辦、懺悔訪談、案件移送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深挖案件背后的深層次癥結(jié)、普遍性問(wèn)題，做到既找準(zhǔn)癥結(jié)切中要害，又見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。分層分類施教，根據(jù)不同領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案件的特點(diǎn)規(guī)律，用好地域相近、層級(jí)接近、行業(yè)相通、崗位類似的案例，分層分類、因材施教，以身邊事、身邊案、新發(fā)案為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)警示教育讀本、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、召開(kāi)警示教育大會(huì)等方式，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”警示教育新模式，著力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的警示教育網(wǎng)絡(luò)，讓警示教育真正入腦入心。

　　加強(qiáng)紀(jì)律教育。結(jié)合違紀(jì)違法案件暴露出來(lái)的普遍性、典型性、苗頭性問(wèn)題，深入解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等核心法規(guī)條款，以“案例+條例+警示”的形式強(qiáng)化釋紀(jì)明紀(jì)，督促黨員干部切實(shí)把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)持經(jīng)常性和集中性教育相結(jié)合，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把紀(jì)律教育融入日常，與理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等相結(jié)合，與黨性教育、廉潔文化教育等相貫通，深化內(nèi)容、完善機(jī)制、豐富手段、優(yōu)化載體，持續(xù)深化對(duì)黨員干部的教育引導(dǎo)，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。將紀(jì)律要求貫穿黨員干部選育管用成長(zhǎng)全過(guò)程，嚴(yán)肅處理違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為，充分發(fā)揮紀(jì)律的教育引導(dǎo)和懲戒警示作用，真正把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行起來(lái)，讓黨員干部從心底里把黨規(guī)黨紀(jì)當(dāng)成高壓線、警戒線。

　　深化系統(tǒng)施治。查辦案件不是目的，推動(dòng)治理才是根本。堅(jiān)持查改治同謀劃、同部署，扎實(shí)推進(jìn)以個(gè)案促整改、以類案促治理，結(jié)合案件查辦同步開(kāi)展個(gè)案挖掘、類案分析，全面梳理同類案件特點(diǎn)和案發(fā)規(guī)律，找準(zhǔn)普遍性、系統(tǒng)性、行業(yè)性廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。聚焦問(wèn)題整改，全面收集案發(fā)單位在全面從嚴(yán)治黨、政治生態(tài)、權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制等方面存在的問(wèn)題，加強(qiáng)類案分析，針對(duì)多發(fā)性、系統(tǒng)性、同質(zhì)性問(wèn)題開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)整治，推動(dòng)以案促改促治從個(gè)案整改、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升延伸，放大以案促改促治的疊加效應(yīng)。壓實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)案發(fā)單位開(kāi)展以案促改促治情況的指導(dǎo)，建立協(xié)同開(kāi)展工作的防控機(jī)制，督促針對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，層層壓實(shí)以案促改主體責(zé)任，聚焦查擺出的問(wèn)題清單，不斷完善整改措施、責(zé)任分工、整改時(shí)限和預(yù)期成果，舉一反三推動(dòng)源頭治理，全力推進(jìn)整改整治走深走實(shí)。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，堅(jiān)持閉環(huán)管理、全程督辦，把整改整治情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，建立健全“黨委（黨組）主辦、紀(jì)委跟蹤督辦、限時(shí)評(píng)估、動(dòng)態(tài)回訪”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)案件剖析整改、完善制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)整改落實(shí)情況全程跟蹤問(wèn)效，確保整改整治工作落實(shí)到位。

　　構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全靶向治理機(jī)制，深入查找案發(fā)單位在主體責(zé)任落實(shí)、日常監(jiān)管、權(quán)力運(yùn)行、紀(jì)律作風(fēng)、制度建設(shè)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，認(rèn)真查找案件背后的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、制度性漏洞，通過(guò)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、提醒提示函等方式，督促案發(fā)領(lǐng)域完善制度、堵塞漏洞、推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)階段性整治和常態(tài)長(zhǎng)效管理相統(tǒng)一。健全系統(tǒng)防治機(jī)制，堅(jiān)持把個(gè)案查處與類案分析結(jié)合起來(lái)，深入分析同類案件背后深層次問(wèn)題，梳理完善涉案行業(yè)部門規(guī)范性政策措施，全面深入查找普遍性、傾向性、長(zhǎng)期性體制機(jī)制問(wèn)題，推動(dòng)案發(fā)單位所在的行業(yè)、領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)性以案促改促治，推進(jìn)深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、源頭治理，切實(shí)堵住監(jiān)督盲點(diǎn)和制度漏洞，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，合力解決行業(yè)性、系統(tǒng)性問(wèn)題，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。完善回訪監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與被監(jiān)督單位之間的信息互通，及時(shí)掌握處理整改過(guò)程中的新情況新問(wèn)題，督促案發(fā)單位和相關(guān)主管部門進(jìn)行整改排查，對(duì)適時(shí)整改完成情況進(jìn)行“回頭看”，看整改目標(biāo)是否完成、制度漏洞是否堵嚴(yán)、管理措施是否加強(qiáng)，對(duì)整改落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，有效發(fā)揮提醒糾偏、源頭治理的作用，推動(dòng)形成查處一案、警示一片、治理一域的良好效果。

　　（蔡立華 作者系廣西壯族自治區(qū)柳州市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任）