多措并舉擦亮派駐監督“探頭”

　　為提升派駐機構日常監督的精準性、有效性，上海市崇明區紀委監委突出監督重點、創新方法路徑、凝聚各方合力，持續推動派駐監督走深走實。

　　突出監督重點，確保精準發力。派駐監督內容面廣量大，必須找準靶心、精準發力。一是緊盯關鍵人。緊盯駐在部門領導班子尤其是“一把手”，對帶頭遵守政治紀律和政治規矩等情況開展監督，全面掌握“關鍵少數”的思想、工作、作風狀況，及時發現問題、糾正偏差，以管住“關鍵少數”帶動“絕大多數”。二是緊盯重點事。把“一把手”和領導班子責任落實情況、重大事項決策、中央八項規定及其實施細則精神落實情況、黨風廉政建設情況作為監督重點，緊盯項目招標、政府采購、選人用人、財務支出等環節，集中優勢力量開展重點監督。三是緊盯重要節點。根據干部成長規律，聚焦入職、提拔等重要節點，通過加強廉政檔案建設、開展集體談話等方式，督促加強年輕干部教育管理監督，推動扣好廉潔從政“第一粒扣子”；強化對新提拔干部規范履職監督，明確廉潔履職要求、增強廉潔履職意識；加強對離崗離職干部紀律教育，把從嚴管理要求落實到干部隊伍監督全過程。

　　創新方法路徑，深化綜合治理。圍繞實現派駐監督常態化、近距離、全天候的目標，探索創新監督方法路徑，切實增強監督的針對性和實效性。一是豐富方式方法。認真分析駐在單位職能職責、重點任務，找準廉政風險點，有針對性地開展駐點調研、現場核查，找準找實存在的問題，綜合運用查閱資料、廉政談話、聽取匯報、列席會議等監督方式，提升監督實效。用好“互聯網+監督”，借助信息技術手段，積極拓展監督單位權力運行等數據信息的收集途徑，形成全天候、可視化、近距離的監督網絡。二是注重抓早抓小。對發現駐在單位黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，準確適用談話提醒、批評教育、誡勉等方式，對相關黨員干部進行提示警醒，及時消除隱患。對運用第一種形態處置的干部開展經常性教育回訪，鼓勵干部改正錯誤，了解整改情況，發現對反饋問題不重視、整改不到位的，及時對相關責任人進行約談提醒。三是用好政治生態分析機制。堅持從政治上發現、糾正和處置問題，聚焦落實黨中央重大決策部署情況，對駐在單位開展政治監督，緊盯“吃拿卡要、庸懶散慢、冷硬橫推”等現象，深入查找問題和不足，突出“見人見事見效”。通過對駐在單位相關情況進行分析匯總，形成駐在單位政治生態評價內容，并據此有的放矢開展監督，推動系統施治、綜合治理。

　　凝聚各方合力，做到同題共答。做好派駐監督工作，不能僅僅依靠派駐紀檢監察組的力量，還要凝聚各方合力。一是注重整合資源。強化“室組地”“室組”聯動監督，實現資源整合、力量融合，共享監督成果，推動問題整改。如，制作駐在單位個性化“監督活頁”，詳細記錄“四項監督”及其他各類監督發現的問題，定期跟進整改情況，開展實地檢查，確保整改到位。二是推動同題共答。充分取得駐在單位的支持和配合，壓實駐在單位責任，強化重大問題及時報告、重大情況及時反映等意識，健全派駐紀檢監察組與駐在單位黨委（黨組）定期會商、情況通報、聯合監督的協調機制，形成同題共答的良性互動。三是統籌協作力量。探索建立駐在單位聯絡員工作機制，由駐在單位選派政治過硬、能力較強的業務骨干擔任聯絡員，派駐紀檢監察組定期開展培訓，督促聯絡員發揮好上通下達作用，配合開展監督工作，有力激活派駐監督“末梢神經”。統籌各派駐紀檢監察組力量，打破組與組的邊界，通過“組組”聯動方式，實現人員共享、交叉檢查、協同發力，進一步提升派駐監督穿透力。（趙晨燕）