“他們背著雙肩包,佩戴工作證,在街頭巷尾、工廠商店、田間地頭向群眾了解急難愁盼問題、黨風廉政建設情況,不僅工作方式‘接地氣’,而且推動解決問題很高效。”
“多虧了巡察組,僅僅用了幾天就推動解決了困擾我們10余年的‘出行難’問題,他們真的是把老百姓的事當成自己的事來辦。”
……
在安徽省六安市,提起“背包式”巡察,當地群眾交口稱贊。近年來,六安市委巡察辦結合山區地廣人稀、居住分散的實際,聚焦老區群眾關心的熱點、難點、痛點、堵點問題,在全市創新開展“背包式”巡察,有力推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。2022年,六安市委巡察辦被評為安徽省紀檢監察系統先進集體。
營商環境事關企業生存發展,事關老區經濟社會高質量發展大局。針對營商環境涉及領域多等特點,六安市委巡察辦系統分析全市創優營商環境為企服務平臺問題反映情況,梳理惠企政策執行、行政審批、行政執法、政策服務等方面的堵點難點痛點問題,靶向開展針對營商環境的“背包式”巡察,深入查找并糾治營商領域存在的干部作風等問題。
營商環境好不好,市場經營主體最有發言權。在實地走訪過程中,巡察組發現某招商引資企業數棟廠房建成兩年還未投產,詢問原因時,該企業負責人卻含糊其辭、欲言又止。面對企業顧慮,六安市委巡察辦堅持用行動說話,通過推動相關部門改進作風、提高辦事效率,逐漸贏得了企業和群眾的信任。不久后,上述企業負責人向巡察組袒露了心聲:“我們是從外地來此辦企業的,投資時不熟悉本地建筑市場,與廠房代建企業因質量問題產生的糾紛尚未協調解決,致使全部廠房無法通過竣工驗收,項目遲遲不能投產。”六安市委巡察辦指導巡察組詳細了解企業困境背后的營商環境問題,推動相關部門開啟綠色通道,依規委托第三方對廠房實施鑒定維修,住建部門實行容缺審批。很快,合格廠房通過竣工驗收,企業順利投產。
開展營商環境“背包式”巡察期間,六安市委巡察辦指導巡察組累計走訪企業77家、市(縣、區)部門19家,向17家市直單位現場交辦政府誠信建設、人才發展、征遷補償等重點問題138個,并就7個方面共性問題提出系統治理建議,推動營商環境優化提升。
“巡察工作一定要堅持走群眾路線,只有腳下沾滿泥土,心中才能對群眾充滿感情。”六安市委巡察辦主任徐士武說,“每次巡察,巡察干部都下沉到基層一線,以走訪檢查為主、材料審查為輔,以與群眾談心為主、與干部談話為輔,讓群眾感受到巡察監督就在眼前,正風反腐就在身邊。”
六安市委巡察辦堅持“為了群眾而巡,依靠群眾而巡,巡察成果由群眾檢驗”的工作理念,將鄉村振興、養老社保、教育醫療等與群眾利益緊密相關的問題作為“背包式”巡察監督重點,推動解決出行難、看病難、救助難、辦事難等群眾反映強烈的突出問題。
“我們向有關部門反映了多次也沒有解決好,巡察組管不管啊?”2024年5月,六安市委第四巡察組巡察霍邱縣城關鎮時,群眾反映西湖御景安置小區存在照明設施損壞、電動車充電設備設計不合理、電梯質量差等問題,給居民生活造成嚴重不便,問題長期得不到解決。群眾利益無小事,巡察組立即下沉調研核實問題,與市委巡察辦會商后第一時間向主管部門下發《立行立改通知單》,并監督推動其立即整改。如今,西湖御景安置小區環境發生了明顯變化:路燈全面維修更換,充電設施得到擴充優化,電梯問題進行了修復維保,物業服務水平也大幅提升。小區業主代表來到巡察組駐地,當面感謝巡察干部“為民辦實事,人民好公仆”。
深化巡察成果運用是提升巡察監督質效的重要內容。六安市委巡察辦堅持以點帶面、以下看上,持續壓實巡察整改各方責任,把解決突出問題與提升治理能力結合起來,加強實地指導和檢查評估,用好用活巡察移交工作建議機制,推動從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸。
2023年,五屆市委第五輪巡察發現,城市綠化工程領域存在預算管理不嚴格、招投標問題多發、驗收考核走過場等突出問題,市委巡察辦分級交辦問題,推動開展整治工作,確保巡察發現問題真改實改。
“根據市委巡察辦移交的問題線索,我們共排查了408個綠化工程項目,立案審查調查11人。同時,推動相關部門建立健全多項規章制度,用制度規范綠化養護工作,明確相關部門責任,規范行政執法,從而防止多頭建設、責任不清等問題發生。”金安區紀委監委相關負責人介紹說。
每一輪巡察結束,六安市委巡察辦都認真履行巡察整改統籌督促職責,持續深化整改成果運用,推動解決一批體制機制問題,以高質量巡察整改助力全市經濟社會高質量發展。(通訊員 胡晨曦)
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