正風反腐在身邊·記者百縣行丨口岸暢 活力聚

　　圖為6月13日，新疆維吾爾自治區霍爾果斯市公路口岸，車輛正有序通關。吳志恒 攝

　　近日，在新疆維吾爾自治區霍爾果斯市公路口岸，市紀委監委與霍爾果斯經濟開發區口岸管理局工作人員來到通關現場。“主要是對日常放行車輛情況進行抽檢，壓實相關職能部門責任，推動健全廉潔高效通關機制。”該市市委常委，市紀委書記、監委主任曹茹說。

　　霍爾果斯位于伊犁哈薩克自治州，毗鄰哈薩克斯坦，每天有大量運輸車輛通關前往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等共建“一帶一路”國家，是我國面向中亞、西亞乃至歐洲的“黃金口岸”。

　　2013年9月，習近平總書記首次提出共建“絲綢之路經濟帶”重大倡議，延續千年的古絲綢之路再次進入世界視野。作為共建“一帶一路”的重要支點城市，營商環境對霍爾果斯來說至關重要。該市紀委監委將優化營商環境作為政治監督重點內容，圍繞口岸通關這一領域靶向監督，嚴肅查處不正之風和腐敗問題，督辦化解通關堵點難點問題，持續為口岸通關環境清障護航。

　　通關叫號現場，車輛接連來到審核關口并出示二維碼，值班人員逐一掃碼，核實后放行。值班室內，曹茹翻看執勤日志，了解登記制度落實情況。口岸管理局局長胡來杰介紹：“我們會不定期將日志上的信息與后臺備案情況進行比對，防止出現私自放車等破壞口岸通關環境的問題。”

　　通關現場叫號審核崗負責通關車輛叫號、協調、核查等工作，由市公安局干警與口岸管理局干部共同值守。但此前該崗位僅由口岸管理局干部值守，也沒有備案制度。“系統叫號和掃碼核實由同一撥人負責，沒有對應的監管制度，權力缺乏制約。”曹茹介紹，針對此類問題，霍爾果斯市委召開專題會議，深入剖析權力運行不規范、監管制度不完善等根源問題，優化調配工作力量，安排市公安局抽調干警成立保障通關執勤組，建立部門交叉監督機制。

　　霍爾果斯市紀委監委堅持查改治一體推進，嚴肅查處相關案件，聯合口岸管理局對口岸通關環節進行排查，發現了混入綠色通道等通關漏洞，隨即向口岸管理局制發紀檢監察建議書，督促嚴格履行主體責任，加強日常監督管理、健全長效機制。為此，口岸管理局健全完善公路口岸通關放行登記備查制度，每天的記錄情況由公安干警和口岸管理局干部共同簽字核實。此外，還加強對干部的日常管理，不定期進行輪崗和抽查，通過定期數據比對倒查追責，織密監督網，并通過紀法培訓、談心談話等方式幫助干部守牢廉潔底線。

　　在規范口岸通關的同時，市紀委監委將推動高效通關作為優化營商環境的重要抓手，聯合多部門梳理流程，走訪企業、部門、街道、社區，排查打通影響通關效率的堵點卡點，將“問題清單”轉化為“滿意清單”。

　　出口農副產品對通關時效的要求很高，果蔬損耗大是企業面臨的一大難題。市紀委監委推動相關部門專題研究，針對果蔬出口采取“即到即出”保障政策，同時疊加集中查驗、開辟綠色通道等相關舉措，實現果蔬車輛快速通關。

　　前不久一天，霍爾果斯某商貿公司總經理邊旭紅來到冷庫，檢查存放在冷庫里的土豆。“這些土豆我們準備下午裝車通關，預計晚上能到達哈薩克斯坦阿拉木圖。”當天下午，20多噸土豆裝車，通過中哈農副產品快速通關綠色通道，半個小時完成通關，駛向阿拉木圖。

　　農副產品綠色通道、出境車輛“分類分道通行”、大型設備跨境聯動通關、7天24小時貨運通關……紀檢監察機關立足監督職責，與相關部門同向發力，共同推動通關改革創新，切實為企業降本增效。一年來，霍爾果斯口岸通關流程減少60%，車輛通行效率提高80%。

　　口岸通關環境不斷優化、通關模式愈發便捷，為企業發展注入強勁動能，這座千年驛站、百年口岸在“絲綢之路經濟帶”上正煥發新的活力。（記者 劉遠航 自新疆霍爾果斯報道）