初夏的云南麗江,溫暖的陽光透過敞亮的大棚,映照在一壟壟整齊劃一的玫瑰上。幾位花匠正穿梭在大棚內(nèi),忙著給玫瑰修枝打杈。
麗江現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園位于玉龍雪山腳下的古城區(qū)開南街道,目前年產(chǎn)值約為1億元,是云南省5個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范園之一。園區(qū)采用智能溫室和無土栽培技術(shù),種植了48種玫瑰鮮切花和18種彩色馬蹄蓮,年產(chǎn)量分別為3956萬枝和90萬枝,從業(yè)人員數(shù)量約4400人。花卉產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利、文旅等多個部門或單位,項目大、資金密、人員多,存在一定的廉潔風(fēng)險。“美麗產(chǎn)業(yè)”的健康發(fā)展離不開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的保駕護(hù)航。
開南街道紀(jì)工委圍繞土地流轉(zhuǎn)、項目實(shí)施、資金使用、政策落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入田間地頭、企業(yè)車間、合作社等一線開展“嵌入式”、全鏈條監(jiān)督。同時,緊盯項目審批、招投標(biāo)、施工建設(shè)等流程,嚴(yán)查是否存在違規(guī)操作、優(yōu)親厚友等問題,確保項目規(guī)范有序推進(jìn)。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地過程中,各村(社區(qū))的土地流轉(zhuǎn)涉及資金多、手續(xù)多。“此前,因村務(wù)公開公示不全面、不具體,開南街道貴峰社區(qū)三元居民小組黨小組組長、組長、會計等3人被集體提醒談話。街道紀(jì)工委舉一反三,扎實(shí)推動整改整治。我們在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中推動各村(社區(qū))在集體土地流轉(zhuǎn)中對村務(wù)黨務(wù)、各項補(bǔ)貼發(fā)放、資金管理使用情況等進(jìn)行公開公示,便于村民監(jiān)督。”開南街道紀(jì)工委書記王忠良介紹說,“借助基層小微權(quán)力‘監(jiān)督一點(diǎn)通’等平臺,有助于及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的責(zé)任落實(shí)、干部作風(fēng)問題。”
古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定出臺片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制,協(xié)同聯(lián)動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)片區(qū)協(xié)作工作組,推行班子成員領(lǐng)銜、“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組地”聯(lián)動監(jiān)督等機(jī)制,形成信息共享、力量集中的監(jiān)督格局。同時,古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、古城區(qū)投控集團(tuán)紀(jì)委、開南街道紀(jì)工委組成工作組,定期深入園區(qū)和開南街道進(jìn)行調(diào)研督查,通過強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)查職能部門是否存在慢作為、不作為、亂作為等問題,以及在涉農(nóng)項目申報、資金分配使用等環(huán)節(jié)是否存在吃拿卡要、貪污受賄等不正之風(fēng)和腐敗行為,保障各項補(bǔ)貼資金真正惠及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
聚焦全區(qū)花卉及其上下游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,針對鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),麗江市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等多方力量,堅持“查改治”同步推進(jìn),通過制發(fā)監(jiān)察建議書、工作提醒函等方式,督促責(zé)任單位部門履職盡責(zé),建章立制、堵塞漏洞,為推動花卉產(chǎn)業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
近年來,在花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動下,周邊村民加工食用玫瑰、研發(fā)菊花醬等特色產(chǎn)品,組織花卉采摘、辦農(nóng)家樂、開民宿客棧發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值、延伸了產(chǎn)業(yè)鏈、增加了居民收入。(通訊員 楊麗丘)
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