二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)指出,針對(duì)錯(cuò)誤思想觀念影響,加大以文化人、以文育人力度,制定新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年),推動(dòng)廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶。山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的基礎(chǔ)性工程和引領(lǐng)性舉措抓緊抓實(shí)抓好,持續(xù)推動(dòng)廉潔文化建設(shè)向全社會(huì)延伸拓展,著力營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚,打造“清廉之島”城市名片。
完善統(tǒng)籌推進(jìn)體系,全方位凝聚合力
青島市紀(jì)委監(jiān)委秉持厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)、弘揚(yáng)崇廉拒腐社會(huì)風(fēng)尚是全黨全社會(huì)共同責(zé)任的理念,推動(dòng)健全完善機(jī)制,努力從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單兵作戰(zhàn)”、系統(tǒng)內(nèi)外“各自為戰(zhàn)”向黨委統(tǒng)籌、全域聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。青島市委高度重視廉潔文化建設(shè),多次召開市委常委會(huì)會(huì)議研究部署相關(guān)工作,并將“縱深推進(jìn)廉潔文化建設(shè),打造‘清廉之島’城市名片”寫入青島市第十三次黨代會(huì)報(bào)告,作為五年規(guī)劃部署推進(jìn)。2024年,立足全市5年多來廉潔文化建設(shè)實(shí)踐,研究出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量縱深推進(jìn)清廉建設(shè)的意見》,相關(guān)工作要求寫入青島市全面深化改革工作要點(diǎn),在新起點(diǎn)上部署推動(dòng)全市新時(shí)代廉潔文化建設(shè)向縱深推進(jìn)。
健全全域統(tǒng)籌的推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé),各領(lǐng)域牽頭部門具體推動(dòng),堅(jiān)持各級(jí)黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”及紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”,全社會(huì)共同參與,協(xié)力推動(dòng)廉潔文化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。同時(shí),將廉潔文化建設(shè)情況納入全市社會(huì)主義精神文明建設(shè)總體部署和市委高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí),凝聚工作合力。
健全責(zé)任閉環(huán)的落實(shí)機(jī)制。深化運(yùn)用“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制,督促各有關(guān)單位出臺(tái)年度計(jì)劃,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、臺(tái)賬式管理。將廉潔文化建設(shè)作為市委巡察、主體責(zé)任落實(shí)情況檢查和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督及各級(jí)黨委(黨組)書記述責(zé)述廉的重要內(nèi)容,加強(qiáng)全鏈條全周期督查,強(qiáng)化季度調(diào)度、半年總結(jié)、年底驗(yàn)收等全過程監(jiān)管,切實(shí)擰緊明責(zé)、履責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)、追責(zé)鏈條,促使工作落地落實(shí)。
完善平臺(tái)支撐體系,全要素整合資源
青島市紀(jì)委監(jiān)委整合系統(tǒng)內(nèi)外廉潔文化建設(shè)資源,通過“做乘法”讓資源之間耦合互動(dòng),在共創(chuàng)共建共享中實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增。
搭建集群聯(lián)動(dòng)的宣傳平臺(tái)。統(tǒng)籌報(bào)、刊、臺(tái)、網(wǎng)、微各類媒體,系統(tǒng)構(gòu)建全鏈條、立體化、多渠道的廉潔文化傳播體系;用好“清廉之島”微信公眾號(hào),在《青島日?qǐng)?bào)》開設(shè)“清廉之島”專版,在青島電視臺(tái)《青島新聞》推出“清廉之島”專欄,在青島新聞綜合廣播等平臺(tái)推出“清廉之島”故事會(huì),宣傳疊加效果持續(xù)釋放。
搭建全域覆蓋的教育陣地。深入挖掘各類清廉元素,與本地特色文化,與現(xiàn)有文化館、博物館、名人故居等各類廉潔教育陣地雙向融合,在全市高質(zhì)量打造形成以市廉政教育館、市親清政商關(guān)系廉潔教育館等6個(gè)市級(jí)場(chǎng)館為主體、全域覆蓋的廉潔教育矩陣;2024年以來,6個(gè)市級(jí)陣地累計(jì)接待3288場(chǎng)次、8.6萬名黨員干部。
搭建與時(shí)俱進(jìn)的研究平臺(tái)。市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委黨校建立廉潔文化建設(shè)研究協(xié)作機(jī)制,指導(dǎo)黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與山東科技大學(xué)建立廉潔文化建設(shè)研究中心,連續(xù)四年舉辦“清廉之島”理論研討和學(xué)術(shù)交流會(huì),持續(xù)強(qiáng)化智力支撐。
完善教育引導(dǎo)體系,全覆蓋正本清源
中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》指出,發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用。青島市紀(jì)委監(jiān)委通過強(qiáng)化形勢(shì)教育、強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、強(qiáng)化警示震懾,教育引導(dǎo)黨員干部自我修煉、自我約束,時(shí)刻自重自省、自警自勵(lì),學(xué)廉思廉踐廉,心有所畏、言有所戒、行有所止。
強(qiáng)化形勢(shì)教育。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、黨的二十屆三中全會(huì)精神等,統(tǒng)籌利用宣傳平臺(tái),及時(shí)開設(shè)專欄專版,轉(zhuǎn)發(fā)重要理論文章、新聞稿件,常態(tài)化宣傳解讀全面從嚴(yán)治黨重要戰(zhàn)略部署,全面深入做好系統(tǒng)闡釋解讀,引導(dǎo)全市廣大黨員干部堅(jiān)定打贏反腐敗斗爭(zhēng)的信心決心,始終保持對(duì)“圍獵”的警覺。
強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,全市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)骨干常態(tài)化進(jìn)黨校、干部學(xué)院及各部門單位作黨紀(jì)學(xué)習(xí)輔導(dǎo),2024年以來,市級(jí)層面累計(jì)開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)105場(chǎng)次。
強(qiáng)化警示震懾。健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機(jī)制,做實(shí)做細(xì)分層分類警示教育;聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,連續(xù)三年召開全市黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì),編印違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔書匯編,向292名新任職市管干部發(fā)放廉潔自律提示卡。
完善生態(tài)培育體系,全社會(huì)涵養(yǎng)浸潤(rùn)
青島市紀(jì)委監(jiān)委激發(fā)廉潔文化藝術(shù)創(chuàng)作、產(chǎn)品供給強(qiáng)勁動(dòng)能,以立體化、多元化的視角,推動(dòng)廉潔文化由黨員干部向社會(huì)大眾拓展、向社會(huì)治理延伸,內(nèi)化為全社會(huì)的思想共識(shí)和價(jià)值追求,培育枝繁葉茂、生機(jī)盎然的清廉生態(tài)。
發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神。將廉潔文化深深植根于群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),連續(xù)四年開展“清廉家風(fēng)助清廉之島”系列活動(dòng),常態(tài)化組織廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居活動(dòng),創(chuàng)排廉潔主題柳腔劇《即墨大夫》、呂劇《父愛》、話劇《深淵》等精品戲劇作品并在多地展演,推動(dòng)廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶。
運(yùn)用大眾話語體系。把握融媒體時(shí)代特征,廣泛開展文明家庭廉潔典型宣傳和先進(jìn)事跡巡演巡講活動(dòng),深挖家規(guī)家訓(xùn)中的廉潔文化元素,制作大型融媒體節(jié)目《家在青島》,宣傳家庭典型百余個(gè),以好家風(fēng)帶動(dòng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng);制播《黨史里的清廉》系列微視頻、《主播說全會(huì)》等新媒體產(chǎn)品,用大眾話語推動(dòng)形象化傳播,增強(qiáng)廉潔文化感染力。
營造濃厚社會(huì)氛圍。在全市各領(lǐng)域、各行業(yè)挖掘培育各具特色的廉潔因子,打造多元化廉潔文化矩陣,全方位傳播清廉理念。加強(qiáng)村居廉潔文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,推動(dòng)廉潔元素融入鄉(xiāng)規(guī)民約,培樹清廉示范村80個(gè);開展“思政+”廉潔文化建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)廉潔文化融入學(xué)校教育教學(xué),在全社會(huì)營造以清為美、以廉為榮的濃厚氛圍。(作者 劉強(qiáng) 王鵬)
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