福建打通惠企利企“中梗阻” 清障護航民營經濟發(fā)展

　　今年4月，福建省建甌市某工藝品有限公司提交資料后，當天就拿到了不動產權證書。

　　此前，有企業(yè)向建甌市紀委監(jiān)委反映，廠房驗收和不動產登記需要跑多個部門，多次重復提交材料，耗費好幾天甚至十幾天才拿到不動產權證。市紀委監(jiān)委隨即與住建、自然資源等職能部門集體會商，督促相關部門推出“驗登合一”審批模式，將工程建設項目驗收和不動產登記由“串聯(lián)式”分步辦理變?yōu)?ldquo;并聯(lián)式”同步辦理，審批效率明顯提升。

　　福建是民營經濟大省，營造公平公正的市場環(huán)境、風清氣正的營商環(huán)境尤為重要。該省紀檢監(jiān)察機關立足職責定位，緊盯黨政機關和黨員干部，既嚴肅查處吃拿卡要、以權謀私、利益輸送等違紀違法問題，又堅決糾治涉企服務中懶政怠政、辦事“中梗阻”、不擔當不作為等問題，推動構建親而有度、清而有為的政商關系，以管用有效舉措為民營經濟高質量發(fā)展清障護航。

　　福建省紀委監(jiān)委全面梳理習近平總書記重要講話重要指示批示精神中涉及優(yōu)化營商環(huán)境的內容，建立貫徹落實監(jiān)督臺賬，指導全省紀檢監(jiān)察機關綜合檢視各地各部門貫徹落實情況。同時，全面收集政商交往中不易把握的具體情形，制定《關于規(guī)范正常交往行為推動全面構建親清政商關系的意見》，并發(fā)布指導案例，為推動政商交往“親清有序”提供有力制度保障。

　　“政商交往中提倡什么，導向很鮮明，禁止什么，規(guī)定也很明確。《意見》重在亮明原則態(tài)度，引導公職人員既主動作為、靠前服務，又嚴于律己、守好底線；對那些干部感到困惑、實踐中不好把握的問題，用具象化的指導案例來解決。”福建省紀委監(jiān)委政策法規(guī)研究室有關負責同志介紹。

　　該省各級紀檢監(jiān)察機關對照《意見》因地制宜找準切口開展專項監(jiān)督，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

　　福建省紀委監(jiān)委駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組圍繞《意見》中提出的強化責任落實，將構建親清政商關系情況納入監(jiān)督重要內容，綜合運用專題會商、參會監(jiān)督、談心談話、專項檢查等方式，督促省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)成立服務民營企業(yè)工作專班，建立民營企業(yè)訴求“收集—轉辦—跟蹤—反饋”工作機制，為企業(yè)解難題辦實事，讓企業(yè)家吃下“定心丸”，安心謀發(fā)展。專班成立以來，共收集民企訴求超360件。

　　福州市紀委監(jiān)委聚焦涉企服務過程中部分領導干部、公職人員表態(tài)多調門高、行動少落實差，上推下卸、推諉扯皮，缺少干事創(chuàng)業(yè)精氣神等重點問題強化監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并查處黨員干部不作為、慢作為等問題70個，督促整改66個。

　　構建親清政商關系，必須監(jiān)督壓實各級各部門主體責任，推動同題共答、同頻共振、同向發(fā)力。

　　寧德市紀委監(jiān)委在走訪中了解到，企業(yè)在項目落地開工前需要辦理《建設用地規(guī)劃許可證》《不動產權證書》等12項主要證件和文件。為推動科技企業(yè)項目早開工、早建設、早投產，該市紀委監(jiān)委積極推動各職能部門主動靠前服務，審批環(huán)節(jié)加強部門聯(lián)動、信息共享、流程優(yōu)化，實現(xiàn)“十二證同發(fā)”。

　　德化縣紀委監(jiān)委梳理縣陶瓷產業(yè)知識產權保護中存在的“維權難、慢、成本高”“多頭監(jiān)管、協(xié)同不暢”等突出問題，形成清單后，組織職能部門召開協(xié)調會，督促縣直12個職能部門簽署《知識產權保護合作備忘錄》，推動建設國家級（陶瓷）知識產權快速維權中心，打通知識產權保護、管理、服務全鏈條，全面壓實各職能部門落實知識產權保護主體責任。（記者 陸麗環(huán)）