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以反腐敗國際合作新成效 助力打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰

2025-03-13 09:47 來源:中國紀檢監察報

  做好2025年反腐敗國際合作工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照二十屆中央紀委四次全會部署,保持戰略定力和高壓態勢,縱深推進跨境腐敗治理、反腐敗國際追逃追贓和反腐敗多雙邊合作,為打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提供有力支撐和堅強保障。

  在反腐敗國際合作實踐中堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

  在深學細悟黨的創新理論中堅定反腐敗國際合作正確方向。新時代反腐敗國際合作之所以能夠在國際風云激蕩中砥礪前行,根本在于習近平總書記領航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。要把加強黨的創新理論武裝作為首要政治任務,持之以恒深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想,堅持深學習、實調研、抓落實,自覺從黨的創新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措,不斷提升運用其中蘊含的立場觀點方法破解實踐難題的能力,進一步筑牢做好新征程反腐敗國際合作工作的思想根基、理論根基、實踐根基。

  時時處處與習近平總書記重要講話和指示批示精神對標對表。做好反腐敗國際合作工作,必須把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為根本政治信條,既要見思想,更要見行動。要堅決貫徹落實習近平總書記關于反腐敗國際合作的重要講話和指示批示精神,認真執行“第一議題”制度,健全閉環落實機制,及時更新完善落實情況臺賬,定期開展“回頭看”,以釘釘子精神狠抓落實,把對“兩個確立”的堅定擁護轉化為“兩個維護”的自覺行動;嚴格執行請示報告制度,重大事項、重大案件、重要工作及時主動請示報告,以實際行動體現對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責,確保黨中央牢牢掌握反腐敗國際合作工作的領導權、主動權。

  把制度優勢不斷轉化為跨境腐敗治理和追逃追贓效能。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,也是新時代反腐敗國際合作工作不斷奪取新勝利的根本保證。要堅持和加強黨中央對反腐敗國際合作工作的集中統一領導,充分發揮中央反腐敗協調小組追逃追贓、跨境腐敗治理工作協調機制作用,一手抓統籌協調,一手抓個案攻堅,層層壓實主體責任、監督責任和監管責任,體系作戰、協同推進、疊加發力,確保集中力量辦大事的政治優勢真正轉化為治理效能;深入學習貫徹黨中央關于進一步全面深化改革的部署要求,全力推進健全追逃防逃追贓機制、出臺反跨境腐敗法等改革任務,進一步釋放改革紅利和發展動能,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

  在國內國際兩個大局中準確把握反腐敗國際合作新形勢新任務新要求

  堅定打贏跨境腐敗治理和追逃追贓攻堅戰的必勝信心。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將反腐敗國際合作納入全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭總體部署,提升至政治和外交層面,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,懲治腐敗形成有效閉環,極大提振黨心民心,贏得廣泛國際贊譽,反腐敗國際合作成為新時代全面從嚴治黨的重要組成部分和中國特色大國外交的重要內容。腐敗是世界各國必須共同面對的挑戰,反腐敗國際合作是大勢、是主流,我們有黨中央的堅強領導,有顯著的制度優勢,有日益強大的綜合國力,有廣大人民群眾的支持和擁護,有越來越多國家的認同和響應,這是我們的定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。要增強反腐必勝的政治自信,牢牢把握守正創新這一重要思想方法,總結和運用好新時代跨境腐敗治理和追逃追贓經驗做法,持續發力、縱深推進反腐敗國際合作各項工作,以更多戰果回應黨和人民期待。

  堅定打贏跨境腐敗治理和追逃追贓持久戰的如磐恒心。當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重,腐敗存量尚未清除,增量還在持續發生。腐敗和反腐敗的較量還在激烈進行,并呈現出一些新的階段性特征,其中一個重要特征就是境內腐敗和境外腐敗交織。要深刻領悟“兩個仍然”的重大判斷,始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著,一步不停歇、半步不退讓,不斷鞏固擴大跨境腐敗治理和追逃追贓戰果,在反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰中始終沖鋒在前;加大跨境腐敗治理力度,督促推動各類企業加強廉潔風險防控,規范境外經營行為,決不允許損害國家聲譽,對違紀違法問題,發現一起就嚴肅處理一起;持續深化“天網行動”,對外逃腐敗分子和涉案贓款一追到底,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法,五年、十年、二十年都要追,只要有一人在逃,就決不收兵。

  堅定打贏跨境腐敗治理和追逃追贓總體戰的堅強決心。跨境腐敗治理、追逃追贓是系統工程,必須貫徹一體推進“三不腐”方針方略,深化標本兼治、系統施治,推動防范和治理涉外腐敗問題常態化、長效化。要同步推進跨境腐敗案件查辦、風險防控、專項治理、建章立制,一體推進追逃防逃追贓,在持續加大案件查處力度的同時,更加注重發現和糾治個案背后的深層次問題,深入查找制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點,在深化跨境腐敗治理和追逃追贓體制機制改革、完善境外廉潔風險防控體系、構建全鏈條防逃體系等方面聚力用勁,從個案查處到系統治理全面發力,做到魔高一尺、道高一丈。

  以釘釘子精神推動全會關于反腐敗國際合作的各項部署落地見效

  加強“一帶一路”廉潔建設。起草反跨境腐敗法,加快形成系統完備的反腐敗涉外法律法規體系。嚴肅查辦跨境腐敗案件,健全重點案件督辦制度,深化以案促改促治。落實第四次“一帶一路”建設工作座談會精神,加強“一帶一路”廉潔建設,積極向國際社會推介《“一帶一路”廉潔建設高級原則》,推廣使用“一帶一路”企業廉潔合規評價體系,在國際上唱響共建廉潔絲綢之路主旋律。

  健全追逃防逃追贓機制。部署開展“天網2025”行動,深化金融、國企、工程建設等領域追逃追贓工作,堅決追回啃食群眾利益的“蠅貪蟻腐”,做到有逃必追、一追到底。對新增外逃案件開展“回頭看”,全面查找防逃漏洞,建立健全以人、證、錢為重點的全方位防逃體系。加強反腐敗與反洗錢協作配合,強化對涉腐洗錢行為的打擊懲處,堅決斬斷非法資金外流渠道,加強反洗錢和資產追回國際合作,綜合運用刑事司法協助、適用違法所得沒收程序等手段,持續加大贓款追繳力度,做到應追盡追、顆粒歸倉。

  深化反腐敗多雙邊合作。以元首外交為引領,深化反腐敗領域高層交往,加強同周邊和發展中國家、共建“一帶一路”國家、追逃追贓重點國家對口機構交流合作,加快推進雙邊交流機制化建設,不斷拓展反腐敗國際合作“朋友圈”。發揮《聯合國反腐敗公約》在反腐敗國際合作中的主渠道作用,做好我國接受公約第二周期履約審議有關工作,繼續推動聯合國全球反腐敗執法合作網絡建設,深化在二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等框架下反腐敗合作,積極參與反腐敗國際規則制定。加強反腐敗國際傳播,講好追逃追贓、“一帶一路”廉潔建設等中國反腐敗故事。

  打造紀檢監察涉外工作鐵軍。落實“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動有關部署要求,以更高標準、更嚴要求,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的涉外工作鐵軍。堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,自覺把反腐敗國際合作置于黨和國家工作大局中謀劃推進,在變亂交織的國際形勢中始終把準反腐敗國際合作的政治方向。主動適應新形勢新任務,健全專門機構、充實專業力量,加快推進專業化辦案隊伍和全國人才庫建設,繼續辦好全國業務培訓班,豐富完善涉外腐敗治理工具箱,不斷提升以法治思維和法治方式查辦涉外腐敗案件的能力水平。鞏固深化黨紀學習教育成果,加強作風建設、廉潔建設,發揚斗爭精神、擔當精神、法治精神,以自身正自身廉保障自身硬,在與外逃腐敗分子、境外國資國企“蛀蟲”的激烈斗爭中始終做到敢斗善斗、敢戰能勝。(作者:中央紀委國家監委國際合作局)

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