甘肅省紀(jì)委十四屆四次全會強(qiáng)調(diào),要堅持以“兩個責(zé)任”抓綱帶目,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。責(zé)任落到實(shí)處,全面從嚴(yán)治黨才能實(shí)打?qū)?、硬碰硬。省紀(jì)委監(jiān)委派駐省法院紀(jì)檢監(jiān)察組深刻把握“健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局”的部署要求,堅持把協(xié)同貫通“兩個責(zé)任”和積極推動“三項(xiàng)監(jiān)督”結(jié)合起來,將建立完善與省法院黨組及內(nèi)部職能部門貫通協(xié)同機(jī)制,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),又加強(qiáng)配合、形成合力,推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治院向縱深發(fā)展。
以傳導(dǎo)壓力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,堅持把“三項(xiàng)監(jiān)督”和“四責(zé)協(xié)同”貫通起來,引導(dǎo)全省法院各級黨組織牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的意識,督促各級法院“一把手”扛牢第一責(zé)任人責(zé)任,分管院領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,職能部門加強(qiáng)條線監(jiān)管,推動上級法院加強(qiáng)對下級法院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促指導(dǎo),形成一抓到底、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。堅持把“談心談話”和“建議提示”結(jié)合起來,統(tǒng)籌開展分層級廉政談話,推動黨組書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長與班子成員、各級法院(部門、單位)負(fù)責(zé)人常態(tài)化開展談心談話。靈活運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議、工作建議、工作提示等方式,強(qiáng)化對重大工作、重點(diǎn)任務(wù)的推動力度,強(qiáng)化對突出問題、不良風(fēng)氣的整治力度,全方位、全鏈條、全系統(tǒng)靠實(shí)主體責(zé)任。
以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。牢牢守住監(jiān)督首責(zé),做實(shí)政治監(jiān)督,督促省法院聚焦進(jìn)一步全面深化改革,找準(zhǔn)司法審判的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),在圍繞中心、服務(wù)大局的有力實(shí)踐中抓好“審理”與“治理”并重,激活司法溢出效應(yīng),以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。做強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)全省法院群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,督促省法院抓實(shí)全國、全省性專項(xiàng)整治,抓好自主整治項(xiàng)目,加強(qiáng)條線指導(dǎo)、履行審判職能,推動整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動和拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治走深見效,以高質(zhì)效審判執(zhí)行促推行業(yè)治理。做好日常監(jiān)督,深化合議庭、審委會監(jiān)督“兩個工作法”,落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)列席審委會制度,常態(tài)化函請庭室閱核信訪案件,管住“案”這個關(guān)鍵。依托全國法院“一張網(wǎng)”建設(shè),督促省法院利用AI大模型等科技成果,加快推進(jìn)智慧監(jiān)督體系建設(shè),借助數(shù)據(jù)匯集、碰撞對比、關(guān)聯(lián)分析發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患、提升監(jiān)督質(zhì)效,用好“網(wǎng)”這個平臺。
以協(xié)同貫通強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。牢牢把住“兩個責(zé)任”協(xié)同貫通的工作要求,在頂層引領(lǐng)上突出協(xié)同,健全完善院黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)調(diào)溝通和定期會商機(jī)制,共同調(diào)度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。深化拓展主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“1+1+N”監(jiān)督模式,探索研究“兩個責(zé)任”協(xié)同貫通的實(shí)施意見,以制度成果支撐保障派駐監(jiān)督“再監(jiān)督”職能定位。在內(nèi)外聯(lián)動上突出協(xié)同,探索建立法院內(nèi)部監(jiān)督與派駐監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,深化具有法院特色的“1+X”(即派駐機(jī)構(gòu)+政治部、機(jī)關(guān)黨委、督察、立案信訪、審判管理等部門)監(jiān)督格局,進(jìn)一步厘清派駐機(jī)構(gòu)與法院內(nèi)部監(jiān)督主體之間的關(guān)系,督促各責(zé)任主體明責(zé)、知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。在上下貫通上突出協(xié)同,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,立足全省法院“一體化治理”格局,持續(xù)探索完善法院系統(tǒng)上下級派駐機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)三級派駐機(jī)構(gòu)之間信息互通、資源互用、力量互助、工作協(xié)同、成果共享,逐步形成司法審判全鏈條監(jiān)督格局。
以嚴(yán)懲嚴(yán)治強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。樹牢“辦案是最有力的監(jiān)督”理念,釋放“懲”的震懾,堅決查處政經(jīng)問題交織的腐敗,嚴(yán)肅查處“六難三案”、利用審判執(zhí)行權(quán)搞權(quán)錢交易、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等腐敗問題,斬斷司法腐敗的利益鏈。深化行賄受賄一起查,督促省法院立足審判職能,加強(qiáng)對重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒,規(guī)范行賄所獲不當(dāng)利益追繳糾正。持續(xù)糾治退休離任法官與律所律師“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”等問題,重點(diǎn)懲治法院干警與律師當(dāng)事人不當(dāng)交往問題,鏟除圍獵司法的“污染源”。筑牢“防”的堤壩,督促省法院把法官懲戒委員會實(shí)質(zhì)化運(yùn)行擺在突出位置,著力推進(jìn)法官懲戒與紀(jì)檢監(jiān)察、干部管理等部門的政策銜接、制度承接、工作對接,做實(shí)司法懲戒和錯案追究,形成落實(shí)司法責(zé)任制的工作閉環(huán)。放大“治”的效能,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,督促省法院常態(tài)化針對性開展紀(jì)律教育。深化以案促改促治,從全省法院每一起違紀(jì)違法案例中汲取教訓(xùn)、引以為鑒,查找責(zé)任缺位、管理漏洞、制度短板。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),打造廉潔文化示范法院,厚植廉潔司法的文化根基。
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