規(guī)范高效處置問題線索

　　問題線索處置是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要工作內(nèi)容，實(shí)事求是、精準(zhǔn)高效處置好問題線索，既是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，也是規(guī)范案件查辦的必然要求。安徽省滁州市紀(jì)委監(jiān)委始終將問題線索處置作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，出臺(tái)完善相關(guān)制度規(guī)定，優(yōu)化升級(jí)保障措施，著力提升問題線索辦理和審查調(diào)查工作質(zhì)效。

　　區(qū)分“三類情況”，全周期規(guī)范管理。滁州市紀(jì)委監(jiān)委區(qū)分不同情況，對問題線索分類處置。一是對于移交問題線索，“一個(gè)口進(jìn)、一個(gè)口出”。市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室對問題線索實(shí)行專人接收、集中管理，第一時(shí)間全面梳理并向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，原則上3個(gè)工作日內(nèi)提出分辦意見，做到動(dòng)態(tài)更新，確保全程可溯。二是對于重點(diǎn)問題線索，特事特辦、優(yōu)先辦理。對重點(diǎn)問題線索及時(shí)分析研判，加大核查力度。如，對市委綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察移交的問題線索，優(yōu)化分辦機(jī)制，由負(fù)責(zé)綠化工程專項(xiàng)整治工作的紀(jì)檢監(jiān)察室充分發(fā)揮“情況熟”的優(yōu)勢，根據(jù)全市綠化工程領(lǐng)域問題線索辦理情況，直接提出分辦建議，報(bào)主要負(fù)責(zé)人同意后，交案件監(jiān)督管理室按規(guī)定分辦。三是對于辦理進(jìn)度較慢的問題線索，“兩單”管理、預(yù)警督辦。由案件監(jiān)督管理室牽頭對問題線索辦理進(jìn)度每周動(dòng)態(tài)更新，實(shí)行“月預(yù)警、月督辦”，對辦理緩慢的，向承辦部門下發(fā)提示單，對辦理時(shí)限到期后無實(shí)質(zhì)進(jìn)展的下發(fā)督辦單，同步呈報(bào)承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)督辦。

　　建立“三項(xiàng)機(jī)制”，全方位推進(jìn)辦理。一是建立主要負(fù)責(zé)人督辦機(jī)制。滁州市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人定期聽取問題線索總體辦理進(jìn)度和重點(diǎn)案件辦理情況匯報(bào)，對面上情況進(jìn)行分析研判，科學(xué)統(tǒng)籌安排，對重點(diǎn)案件全面了解掌握辦理進(jìn)展，做到面上整體推進(jìn)、重點(diǎn)逐個(gè)突破。二是建立專班核查機(jī)制。制定出臺(tái)《滁州市紀(jì)委監(jiān)委問題線索核查專班工作方案》，在派駐（出）機(jī)構(gòu)人員中挑選精干力量組成問題線索核查工作專班，按照“一事一授權(quán)”的原則，將部分重點(diǎn)問題線索交由專班核查。三是建立審批備案機(jī)制。制定問題線索處置情況監(jiān)督檢查實(shí)施辦法，對縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委辦理的問題線索處置方式進(jìn)行全程管控，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，對同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，要求縣紀(jì)委監(jiān)委承辦部門將擬確定的處置方式向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告；對同級(jí)黨委管理的副職領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，在確定處置方式后3日內(nèi)向市級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案。線索處置情況核查報(bào)告一律報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委備案。

　　落實(shí)“三項(xiàng)舉措”，全過程管控質(zhì)量。一是堅(jiān)持“雙向把關(guān)”。用好問題線索集體排查會(huì)和問題線索處置專題會(huì)，承辦部門向集體排查會(huì)議匯報(bào)有關(guān)情況，守好確定處置方式“入口關(guān)”，確保問題線索研判精準(zhǔn)，處置方式合理合規(guī)；在問題線索核查結(jié)束后，對其中擬采取“第一種形態(tài)”或直接了結(jié)處理的集體研判把關(guān)，避免出現(xiàn)應(yīng)查未查等情況，把牢“出口關(guān)”。二是開展質(zhì)量評(píng)查。每季度市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室等部門組成問題線索辦理質(zhì)量評(píng)查小組，對縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委已辦結(jié)的同級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索開展評(píng)查，將初核查否、多次核查仍查否、實(shí)名舉報(bào)人不認(rèn)同反饋結(jié)果的問題線索作為重點(diǎn)，開展評(píng)查。三是用好提前介入機(jī)制。充分發(fā)揮案件審理部門專業(yè)作用，對重點(diǎn)、重大、疑難、復(fù)雜及具有典型性的問題線索提請案件審理部門提前介入，對問題定性給予把關(guān)、對補(bǔ)證方向提出建議，確保問題線索辦理工作質(zhì)效。（王鑫 陳紀(jì)業(yè)）