浙江省蘭溪市紀(jì)委監(jiān)委把服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的有力抓手，靠前監(jiān)督，堅(jiān)決糾治影響重大項(xiàng)目落地建設(shè)的營商環(huán)境問題。圖為該市紀(jì)檢監(jiān)察干部到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場走訪了解相關(guān)情況。陳昱朱 攝

　　廣西壯族自治區(qū)容縣紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，緊盯政策執(zhí)行、惠農(nóng)補(bǔ)貼等方面問題，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入田間地頭走訪調(diào)研，推動解決問題。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部向果農(nóng)了解惠農(nóng)政策落實(shí)情況。 朱心靈 攝

　　二十屆中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。實(shí)踐中，如何把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合，善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題，從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化？我們采訪了三位地方紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志。

　　本期嘉賓

　　祁小青 山東省德州市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任

　　朱福榮 重慶市沙坪壩區(qū)委常委，區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

　　劉世鵬 吉林省梅河新區(qū)黨工委委員，紀(jì)檢監(jiān)察工委書記

　　明確監(jiān)督方向，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，探索監(jiān)督路徑，有效破解“監(jiān)督什么”“怎么監(jiān)督”的問題

　　記者：請結(jié)合實(shí)踐談?wù)劊劢裹h中央重大決策部署，形成監(jiān)督閉環(huán)，不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，你們采取了哪些舉措？

　　祁小青：我們圍繞“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，用好“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持監(jiān)督人和監(jiān)督事有機(jī)統(tǒng)一、監(jiān)督過程與監(jiān)督結(jié)果有機(jī)統(tǒng)一，不斷提升政治監(jiān)督精準(zhǔn)性、有效性。實(shí)踐中，找準(zhǔn)“國之大者”在本地區(qū)的具體體現(xiàn)，有針對性地開展監(jiān)督檢查。德州是山東唯一被列入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的城市，被賦予“一區(qū)四基地”功能定位。為此，我們圍繞融入京津冀協(xié)同發(fā)展開展專項(xiàng)監(jiān)督，建立責(zé)任清單，緊盯市直部門單位44項(xiàng)和縣市區(qū)23項(xiàng)具體工作任務(wù)，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，推動工作落實(shí)。創(chuàng)新同級監(jiān)督工作路徑，開展市紀(jì)委書記與同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話提醒、向同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)分管領(lǐng)域管黨治黨情況等工作。結(jié)合日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督等情況，分批次向市級黨政班子成員通報(bào)其分管部門單位管黨治黨情況。政治監(jiān)督綜合性、專業(yè)性都很強(qiáng)，不能僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗。我們分別制定紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督與人大、民主、行政、財(cái)會、統(tǒng)計(jì)、群眾、輿論等監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的工作辦法，在政治監(jiān)督中加強(qiáng)工作會商、聯(lián)合檢查、問題（線索）移送、成果共用，把紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督和職能監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。

　　朱福榮：我們堅(jiān)持以具體求深入，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，找準(zhǔn)我區(qū)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，黨中央重大決策部署的重點(diǎn)任務(wù)、重要措施、重大項(xiàng)目，制定監(jiān)督任務(wù)總清單，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織立足監(jiān)督范圍細(xì)化任務(wù)子清單，以清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)政治監(jiān)督具體化。如，我們圍繞推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道建設(shè)，細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單，明確239項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)，保障黨中央重大決策部署在沙坪壩落細(xì)落實(shí)。堅(jiān)持以精準(zhǔn)求實(shí)效，準(zhǔn)確掌握被監(jiān)督對象的職能責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合巡視巡察、專項(xiàng)整治等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”堅(jiān)定政治站位、落實(shí)政治責(zé)任、踐行政治擔(dān)當(dāng)?shù)惹闆r，見人見事靶向監(jiān)督，提升監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持以常態(tài)求長效，制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督實(shí)務(wù)指引，結(jié)合上級部署要求、全區(qū)重點(diǎn)工作、自身監(jiān)督職責(zé)等整合監(jiān)督任務(wù)，形成“明確任務(wù)—統(tǒng)籌安排—整合力量—發(fā)現(xiàn)問題—督促整改”工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督常態(tài)常在。

　　劉世鵬：開展政治監(jiān)督關(guān)鍵要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，有序有力有效開展監(jiān)督檢查。我們聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，健全完善政治監(jiān)督臺賬，逐項(xiàng)督促落實(shí)、逐件跟進(jìn)監(jiān)督。同時(shí)，梳理二十屆三中全會確定的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署以及深化黨的自我革命吉林實(shí)踐的具體落實(shí)舉措，把黨員干部履職盡責(zé)的落點(diǎn)轉(zhuǎn)化為政治監(jiān)督的靶點(diǎn)，細(xì)化監(jiān)督事項(xiàng)，列出監(jiān)督清單，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，以及做選擇、搞變通、打折扣等突出問題，有效打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，保障各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵少數(shù)，把開展政治生態(tài)調(diào)研和調(diào)研談話監(jiān)督作為推動“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、擔(dān)當(dāng)作為的主要抓手，突出問題導(dǎo)向，動態(tài)掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門在政治方向、政治立場、政治擔(dān)當(dāng)?shù)确矫媸欠翊嬖谄睿逶诼鋵?shí)黨中央重大決策部署過程中存在的不足和風(fēng)險(xiǎn)隱患，講清管黨治黨職責(zé)任務(wù)，督促知責(zé)明責(zé)履責(zé)盡責(zé)。

　　統(tǒng)籌謀劃一體推進(jìn)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，推動政治監(jiān)督和日常監(jiān)督貫通協(xié)同

　　記者：政治監(jiān)督是具體的、實(shí)踐的，必須在日常工作中找到落細(xì)落實(shí)的有效載體和具體抓手。請結(jié)合實(shí)踐談?wù)劊绾伟颜伪O(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合起來？

　　祁小青：我們著力加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，把政治監(jiān)督寓于日常監(jiān)督之中，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室統(tǒng)一制定監(jiān)督清單任務(wù)，每月制發(fā)共性監(jiān)督計(jì)劃，明確政治監(jiān)督重點(diǎn)，同步指導(dǎo)督促派駐機(jī)構(gòu)制定個(gè)性監(jiān)督計(jì)劃，今年以來，先后將20余項(xiàng)工作納入共性監(jiān)督計(jì)劃，各派駐機(jī)構(gòu)結(jié)合被監(jiān)督部門職責(zé)任務(wù)，細(xì)化監(jiān)督措施，常態(tài)化調(diào)研督導(dǎo)、監(jiān)督檢查，讓黨員干部感到監(jiān)督就在身邊。開展靶向式駐點(diǎn)監(jiān)督，組織派駐機(jī)構(gòu)集中時(shí)間、集中力量，聚焦監(jiān)督部門單位重要任務(wù)執(zhí)行、重要權(quán)力運(yùn)行、重要職責(zé)履行、重要問題整改等情況，從具體業(yè)務(wù)、具體案例入手，查找政治立場、政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)上的偏差。比如，結(jié)合護(hù)航優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)，在全市開展部門單位購買第三方服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。又如，德州是黃淮海地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，近年來，市委市政府全力推進(jìn)整區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點(diǎn)市建設(shè)、“噸半糧”核心區(qū)建設(shè)，我們以“室組地”聯(lián)動方式持續(xù)開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決保障糧食安全“國之大者”。

　　朱福榮：我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的通知》，既堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位，貫穿于日常監(jiān)督之中，充分發(fā)揮政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)性作用，又將日常監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重要支撐，注重從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題，從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪。日常監(jiān)督中，將履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況作為重要監(jiān)督內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，常態(tài)化開展政治生態(tài)研判分析，加強(qiáng)對落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度、民主集中制、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度的監(jiān)督檢查。同時(shí)，綜合運(yùn)用列席會議、談心談話、聽取匯報(bào)、調(diào)研督導(dǎo)等方式，把政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常。如圍繞督促推動黨中央關(guān)于“持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”要求落地落實(shí)，我們創(chuàng)新搭建營商環(huán)境智慧監(jiān)管平臺，設(shè)置5大類31個(gè)監(jiān)督模型，將35個(gè)部門、1345項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)自動掃描、自動預(yù)警、自動抓取異常數(shù)據(jù)，將政治監(jiān)督任務(wù)細(xì)化實(shí)化。

　　劉世鵬：我們更加注重“統(tǒng)籌”的前瞻性，把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督工作全過程各方面，探索建立聯(lián)動協(xié)作區(qū)機(jī)制，將7個(gè)監(jiān)督檢查室（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）、7個(gè)審查調(diào)查室和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委，按照部門職責(zé)相近、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域相鄰、兼顧人員搭配合理的原則，劃分為7個(gè)聯(lián)動協(xié)作區(qū)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。圍繞發(fā)揮政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)作用，聚焦黨中央重大決策部署和省委、新區(qū)黨工委、市委部署安排，建立政治監(jiān)督“共性”清單；各協(xié)作區(qū)圍繞聯(lián)系部門工作職責(zé)，建立“個(gè)性”清單，結(jié)合形勢任務(wù)明確監(jiān)督重點(diǎn)、統(tǒng)籌部署安排、精準(zhǔn)調(diào)配力量、定期調(diào)度指揮，有的放矢開展聯(lián)動監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、交叉監(jiān)督和“室組”“室組地”聯(lián)合辦案，有效破解重復(fù)監(jiān)督、監(jiān)督分散和力量不足等問題。

　　提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到對政治監(jiān)督的要求和任務(wù)心中有數(shù)

　　記者：把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合起來，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，還需從哪些方面著力？

　　祁小青：我們主動謀劃在全市層面具有牽引作用的重大政治監(jiān)督事項(xiàng)，市縣鄉(xiāng)協(xié)同、“室組地巡”聯(lián)動、“紀(jì)委＋職能部門”聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，同步指導(dǎo)縣級紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合縣域?qū)嶋H，謀劃各自監(jiān)督事項(xiàng)，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)近距離監(jiān)督優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方力量把政治監(jiān)督工作做深做實(shí)。積極開展嵌入式監(jiān)督檢查，動態(tài)關(guān)注各級各部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的工作措施等落實(shí)成效，在重大政策、重大戰(zhàn)略實(shí)施全過程發(fā)揮監(jiān)督作用，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，及時(shí)傳導(dǎo)責(zé)任壓力，全鏈條保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施。用好政治監(jiān)督成果，做好與市委開展的政治生態(tài)分析研判工作結(jié)合文章，既把政治監(jiān)督成果作為開展分析研判的重要參考，又將分析研判結(jié)果作為深化政治監(jiān)督的重要指向，精準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，精準(zhǔn)推動整改，形成工作閉環(huán)，推動營造政治生態(tài)的“綠水青山”。

　　朱福榮：我們將持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署，持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到對政治監(jiān)督的要求和任務(wù)心中有數(shù)。進(jìn)一步豐富完善政治監(jiān)督的抓手和載體，把政治監(jiān)督融入群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治、巡視巡察整改、清廉建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極探索數(shù)字監(jiān)督手段在政治監(jiān)督中的運(yùn)用，努力提高監(jiān)督質(zhì)效。有效整合基層監(jiān)督力量，優(yōu)化片區(qū)協(xié)作、“室組地”聯(lián)動等工作機(jī)制，貫通融合審計(jì)、財(cái)會、統(tǒng)計(jì)等各類監(jiān)督力量，不斷增強(qiáng)監(jiān)督合力。

　　劉世鵬：我們依托吉林省紀(jì)委監(jiān)委研究開發(fā)的監(jiān)督工作信息管理系統(tǒng)，由專人負(fù)責(zé)將市委班子的“一報(bào)告、一分析、一檔案”（即政治生態(tài)報(bào)告、廉政分析、省管干部廉政檔案）進(jìn)行研判后動態(tài)錄入系統(tǒng)，重點(diǎn)包括貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和黨委（黨組）履行管黨治黨主體責(zé)任情況等信息，為精準(zhǔn)開展監(jiān)督工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。下一步，我們將探索擴(kuò)大“一報(bào)告、一分析、一檔案”范圍，覆蓋至全市各部門單位及其“一把手”，著重加強(qiáng)用大數(shù)據(jù)手段助力政治監(jiān)督，推動各類監(jiān)督貫通融合，以更有力的監(jiān)督質(zhì)效助推梅河新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 李張光）