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體系化推進科技創新監督

2024-09-06 14:35 來源:中國紀檢監察報

  習近平總書記高度重視科技創新工作,強調“堅持創新引領發展,樹牢抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來的理念,以科技創新引領高質量發展、保障高水平安全。”紀檢監察機關在體系化推進高質量科技創新監督過程中,必須緊緊圍繞建設世界科技強國這個戰略目標,聚焦“兩個維護”強化政治監督,把握重點領域強化專項監督,著眼政治生態深化標本兼治,確保黨對科技創新工作的全面領導和上下貫通,為實現高水平科技自立自強提供有力保障。

  圍繞建設世界科技強國強化政治監督

  圍繞建設世界科技強國目標,聚焦科技創新領域“國之大者”強化政治監督,準確把握有力支撐新型工業化建設、加快形成新質生產力、推動科技創新和產業創新融合發展等工作重點,抓好黨中央決策部署的貫徹落實。要牢記自身職責定位,把強化國家科技戰略力量作為加強政治監督的重要內容,把監督推動習近平總書記關于科技創新系列重要指示精神不折不扣貫徹落實作為重大政治任務,堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,牢記科技創新領域監督管理的職責定位,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,做到守土有責、守土有方,抓好跟進監督、精準監督,在高質量科技創新監督中展現新作為。要準確把握工作重點,堅持圍繞黨中央決策部署開展監督工作,立足新征程新使命,對標對表科技自立自強國家發展戰略,吃準吃透黨中央對關鍵核心技術攻關、科技體制改革、創新驅動發展、人才強國戰略等最新要求,以強有力監督確保貫徹決策方向不偏移、落實部署過程不變通、執行要求標準不打折,以嚴明紀律提升科技創新質量、保護科技創新熱情,為經濟發展、民生改善和國家安全奠定堅實科技基礎。

  堅持目標導向問題導向強化專項監督

  始終堅持嚴的基調,針對科技創新階段性目標任務、面臨的嚴峻復雜形勢、久治不愈的突出問題共性問題,從政治上看、從政治上辦,以強有力的專項監督為抓手,從嚴從快懲治重點領域科研管理腐敗問題,全面提升科技創新監督質效。要堅持目標導向,聚焦2035年躋身創新型國家前列的戰略性目標,重點加強把握科技創新方向和黨中央決策部署貫徹落實情況的監督檢查,推動科技創新領域統一思想認識、強化組織領導、加大資源投入、深化科技改革,以堅強有力的政治監督和專項監督,激發科技創新活力;加大案件查辦力度,對標對表科研項目的總體目標、重點任務和計劃節點等,嚴肅查處棄守職責、設租尋租、關聯交易、利益輸送、靠企吃企和學術不端等方面腐敗問題,深挖細查科研項目腐敗背后的政治、責任、作風問題,及時校正偏差,凈化科技創新生態環境。要堅持問題導向,聚焦科研項目立項評審、經費管理、物資采購等重點領域重要環節的廉潔風險,對普遍問題系統整治、突出問題重拳懲治,將黨風廉政建設同合規管理貫穿科技創新規劃、科研項目策劃、項目立項實施、物資采購驗收評價等全過程各方面,實現科研項目全周期閉環監督管理;找準科技創新關鍵點,瞄準“卡脖子”關鍵核心技術攻關,跟蹤監督攻關進展、科研成果轉化等情況,推動解決科研保障不到位、科技管理改革不深入等問題,為關鍵技術攻關提供制度保障。要貫穿黨要管黨、全面從嚴治黨的總體要求,傳導越往后執紀越嚴的鮮明導向,持之以恒糾治科研領域腐敗和作風問題,分類分層施治,減存量遏增量,堅決整治“打招呼”“走關系”和學術不端等歪風邪氣,依規依紀依法懲治、從快從嚴查處侵占科研經費、搞科研項目腐敗等違紀違法行為,深化以案促改、以案促治,補齊科技創新監督短板和體制機制漏洞,堅決防止同類問題重復發生。

  緊盯科技創新政治生態深化標本兼治

  堅持系統施治、標本兼治,堅持嚴管與厚愛相結合,統籌各類監督力量,加強對履行管黨治黨政治責任的監督檢查,綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效,著力營造風清氣正的科技創新生態。壓實政治責任,全方位落實科技創新監督管理責任,嚴格履行黨委主體責任、紀委監督責任、職能部門審查責任、業務部門第一責任,強化對“關鍵少數”“關鍵崗位”的監督管理,形成黨政齊抓共管、多方聯動協同的監督格局。嚴格紀律執行,以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機加強紀律教育,堅持黨性黨風黨紀一起抓,常態化開展談心談話、警示教育、廉潔教育,始終保持對“腐蝕”“圍獵”的政治警覺,對苗頭性傾向性問題抓早抓小,準確運用“四種形態”,推動精準定性量紀執法。堅持關口前移,將廉潔風險防控與科研項目管理同謀劃、同部署、同落實,圍繞重大科研項目、重點科研任務和關鍵崗位,開展常規性的專項監督檢查,舉一反三查找科研管理漏洞和監督管理弱項,完善作風建設長效機制,做實做細日常監督管理。加強嚴管厚愛,以學紀、知紀、明紀、守紀為重點,積極運用身邊事教育身邊人,深刻剖析違紀違法典型案例,讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。認真落實“三個區分開來”,在專責監督中準確把握精準監督、堅決查處同大力支持、積極保護的邊界,從解決科研效率不高、科研管理程序不優、科研評價體系不準等問題入手,強化科研管理權力制約,監督推動深化科技體制改革,推動建立激勵科研人員干事創業的長效機制,完善以創新價值、創新能力、創新貢獻為導向的科技人才評價體系,營造風清氣正科技創新生態。(錢勇)

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