動真碰硬解難題 持之以恒抓落實

　　——我省縱深推進“三抓三促”行動為高質量發展賦予強勁動能

　　時下，走進酒泉市金塔縣政務服務中心，窗明幾凈的大廳內，服務窗口接待辦事群眾，幫辦代辦窗口的工作人員為群眾復印資料，綜合受理窗口處穿梭著匆忙進出的辦事人員……

　　金塔縣政務服務中心劃分商事登記區、工程項目審批區、不動產登記區、市政繳費報裝區等10個功能區，更好為民服務。此外，政務服務中心的警醫自助體檢機、社保卡自助申領機、政務服務自助辦理機等自助終端設備，在不占用窗口資源的同時，快速協助辦事人員完成事項辦理，方便群眾辦事。

　　服務“跑”得快，企業“行”更穩。金塔縣常態化縱深推進“三抓三促”行動，不斷提升政務服務標準化、規范化、便利化，梳理發布“我要開便利店、我要開小餐館”等“一件事”服務套餐90個，開展“周末不打烊”、延時服務，為企業群眾提供幫辦代辦服務。

　　金塔縣政務服務中心內，工作人員正在為群眾辦理業務。新甘肅·甘肅日報通訊員 曹紅祖

　　今年以來，全省上下堅持不懈把“三抓三促”行動作為深化自我革命、推動作風轉變、提升工作能力、促進事業發展的有效抓手，省“三抓三促”行動領導小組辦公室深入貫徹落實省委、省政府關于常態化縱深推進“三抓三促”行動的工作部署，加強統籌協調、調度推進、督促落實，推動各級各部門以好的作風和快的效率，深入貫徹黨中央重大決策部署和省委、省政府工作安排，“三抓三促”行動提能力、改作風、抓落實、促發展的綜合效應進一步顯現，形成了全省上下昂揚奮進、擔當作為、競相發展的好勢頭新局面。

　　強化組織調度，推動行動實施

　　“各級各方面要繼續保持韌勁，知重負重、奮力奔跑，縱深推進‘三抓三促’行動，以不懈奮斗和勤勉實干創造更優的發展業績。”2月18日，春節后上班第一天，全省“三抓三促”行動推進會議在蘭州召開，對全省常態化縱深推進行動全面安排部署，提出明確要求。

　　省委、省政府高度重視常態化縱深推進“三抓三促”行動，省委常委會會議每季度專題研究。省委省政府主要領導經常作出指示批示，指導行動開展、抓好落實。省四大班子其他領導通過調研檢查、聽取匯報等方式，加強對分管領域、行業“三抓三促”行動的領導指導。

　　為確保行動推進有方向、有目標，省“三抓三促”行動領導小組辦公室在總結去年工作成效和成功經驗的基礎上，結合新形勢、新任務，對常態化縱深推進行動的目標任務、方法措施和工作要求作出細化安排。同時，圍繞全省中心工作、重點任務和難點問題，梳理提出省級和省直成員單位層面“10+90”年度任務，印發《2024年常態化縱深推進“三抓三促”行動重點任務清單》，指導各級抓好落實。各成員單位、牽頭單位也分別制定工作方案，強化條線指導。各地各部門結合實際，列清單、建臺賬、明任務、定措施，一體聯動，全省上下一開年就形成了深入推進“三抓三促”行動，助推全省大發展的工作格局。

　　積石山縣大河家鎮陳家村災后恢復重建集中安置點建設項目。新甘肅·甘肅日報記者 田蹊

　　為持續傳責加壓、推動落實，省“三抓三促”行動領導小組辦公室堅持每周分析研判、每月專題調度、每季度聽取重點工作進展匯報。通過召開辦公室主任會、調研座談會、協調督辦會，推動重點難點任務落實；通過編發簡報通報、發送工作提示，確保全省上下緊鑼密鼓、高效運行、一抓到底。

　　同時，著力抓專項督查、抓提醒督辦。一方面，將帶有全局性、典型性的重點事項，納入省級關注重點，列入專項進行重點督查，先后對招商引資項目落地暨優化營商環境、積石山縣災后重建、整治形式主義為基層減負、生態環保問題整改、拖欠企業賬款、安全生產駐點包抓“百日行動”等重點工作進行專項督查，對發現的問題逐一反饋、督促整改。另一方面，針對2023年招商引資19個在庫考核項目未開工問題，向相關市州政府“點對點”發送《督辦通知》；針對7個市州批而未供土地處置率低于5%、閑置土地處置率低于10%問題，向市州黨委主要負責同志“一對一”發送《重要工作提示》，督促壓實責任，加快處置進度。各級“三抓三促”行動領導小組辦公室向同級政府分管領導抄告重要問題735個，提示督辦重要事項950件。

　　正面典型引人向上，反面典型則會敲響警鐘。省“三抓三促”行動領導小組辦公室堅持正面引導和反面警示同向發力，選樹正面典型強化示范引領，省級先后篩選6起為民辦實事的正面典型向全省通報，全省共選樹正面典型1127個。同時，嚴查作風頑疾通報反面典型，省“三抓三促”行動領導小組辦公室帶頭對典型問題直查直辦、掛牌督辦，全省共查處不擔當、不作為等作風問題2282起、處理3622人，通報反面典型705起，持續保持對不良作風嚴肅追究的基調。

　　強化執行落實，提升發展效能

　　“過去，黨群服務中心每間辦公室門口都掛著好幾個牌子，群眾想辦事不知道該進哪一間，村干部需要填報的工作臺賬多，需要加入的工作群也很多。”說起整治形式主義為基層減負，武威市古浪縣西靖鎮陽光新村黨委書記張文云頗有感觸地說，“現在門口牌子少了，報表臺賬少了，微信工作群也少了，我們可以把更多的精力用在為群眾辦實事上。”

　　整治形式主義為基層減負是常態化縱深推進“三抓三促”行動省級10項重點任務之首。圍繞這一重點任務，省委層面專項機制辦公室召開部署推進會議3次，組織開展專題調研，機制負責人致信各地黨委主要負責同志，“一對一”聽取成員單位和主責部門工作情況，督促落實主體責任。印發《工作要點》《十項措施》和《防止糾正“五種不良傾向”通知》，及時糾正延伸設立工作機構、層層加碼調度工作、無序設置觀測點位等偏差。據統計，全省共通報優劣典型109起，清理基層組織濫掛牌近5萬個，清退借調基層工作人員2595名，清理政務APP129個、政務公眾號1091個、工作群組2.23萬個。

　　圍繞積石山縣地震災后住房恢復重建，省住建廳制定居民住房專項規劃，組建技術服務團隊，加強政策業務指導，培訓縣鄉村干部467名、鄉村工匠425名。對公共建筑質量安全情況組織開展三輪專項督查，累計檢查災后重建項目71項（標段），原址重建維修加固居民住房537戶。開發住房重建信息管理系統，加強調度管理，積石山縣13個集中安置點主體已全部封頂，裝飾裝修、安裝工程及室外配套建設工程正在有序進行。原址重建10004戶，已開工9970戶，開工率99.7%；已完工5305戶，完工率53%，預計8月底全部完工。29159戶維修加固工程全面完工。

　　與此同時，在各級各部門的共同努力下，生態環保督察、審計、巡視等反饋重大問題整改扎實有力，債務風險加速化解，營商環境持續優化，招商引資成效明顯，省屬“鏈主”企業產業鏈不斷壯大，全省批而未供和閑置土地處置加快推進，安全生產駐點包抓“百日行動”成效顯著，清理政府拖欠企業賬款進展積極，省級10項重點任務取得明顯成效。

　　金徽礦業股份有限公司安全生產調度中心。新甘肅·甘肅日報記者 郁婕

　　在此期間，常態化縱深推進“三抓三促”行動成員單位認真履行牽頭職責，積極主動作為，按照時序有力推進90項重點任務落實，均取得明顯成效——

　　省委辦公廳對習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況集中開展“回頭看”，特別是對安全生產、燃氣安全、防汛抗旱等工作，開展聯合督查，重點查找貫徹落實中存在的問題，現場交辦，推進重要指示批示精神落地落實。

　　省人大常委會辦公廳開展千名代表調研視察千項工程行動，組織省市縣三級人大組織2478名四級人大代表、有關專家學者和政府相關部門同志，深入14個市州、蘭州新區和86個縣區，調研視察項目1533個，發現問題472個，推動整改267個，推動項目建設加速增效。

　　省政府辦公廳印發《甘肅省人民政府關于分解落實<政府工作報告>主要指標和重點任務的通知》《關于全面貫徹落實省委經濟工作會議和省兩會精神聚焦聚力打好高質量發展“六場戰役”的行動方案》和《2024年10件為民實事實施方案》，督促各地各部門細化任務清單、責任清單、時限清單，建立臺賬逐項推進落實。

　　省政協辦公廳制定《省政協助力經濟社會高質量發展工作任務清單》，先后兩次召開領導小組會議，專題研究蘭州、白銀、天水等地助力經濟社會高質量發展和發展新質生產力等工作，確定酒泉、慶陽和隴南三個市為新增擴面市。組織召開加快發展低空經濟、促進量子科技產業高質量發展等專題協商座談會，向省委省政府報送專項建議。

　　去年，省“三抓三促”行動領導小組辦公室重點督辦群眾投訴的蘭州火車站廣場“臟亂差”問題后，蘭州市和有關方面持續加力，進行改善提升。

　　今年8月5日，蘭州火車站站前廣場改善提升項目正式完工，開始試運營。項目通過拆改蘭州火車站站前廣場現有設施，優化了廣場內外交通組織，補足了旅客集散功能設施，強化了鐵路與城市交通銜接，提升了站前廣場交通環境。

　　2024年8月5日，蘭州火車站站前廣場改善提升項目正式完工，開始試運營。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

　　在縱深推進“三抓三促”行動過程中，除了完成既定目標任務，省“三抓三促”行動領導小組辦公室還動態選取大事要事難事，重點督辦、推動解決，蘭州火車站站前廣場改善提升項目便是提升重大基礎設施建設方面的一個代表。其他如在清償拖欠企業賬款方面，制定《清理拖欠企業賬款專項行動方案》，建立月通報、季調度、年考核等工作機制，以點帶面推動各級政府加大清償拖欠企業賬款力度。在推動重大項目建設方面，2023年招商引資在庫考核未開工的19個項目，1個已開工建設，15個正在加快推進前期工作，3個不再實施。

　　通過常態化縱深推進，各級各部門和廣大黨員干部擔當作為、真抓實干，效率效能不斷提升，攻堅力度明顯加大，重點工作推進順利，解決了許多想解決但力度不大、成效不明顯的問題。上半年，全省地區生產總值5902.7億元，同比增長5.8%，增速連續10個季度高于全國平均水平，經濟運行持續保持穩中有進、進中提質、質量齊升、效速兼取的良好態勢，“三抓三促”行動賦能高質量發展取得新成效。

　　強化社會監督，解決急難愁盼

　　今年5月，省“三抓三促”行動領導小組辦公室通報了6起社會監督意見辦理正面典型，第一起是“蘭州公交集團延長74路公交車首末班服務時間，更好滿足市民出行需求”。

　　2023年12月，蘭州市城關區居民李某來電反映，建議“延長74路公交車首末班服務時間，方便學生上下學”。收到轉辦通知后，蘭州公交集團對74路公交線路客流、群眾出行需求、車輛滿載率等進行充分調查，于2024年2月12日延長該線路公交首末班服務時間，由原來的6：30-21：00調整為6：20-21：30，更好滿足沿線大砂坪小學、蘭州十中、蘭州十九中等學校學生早晚出行需求。同時，蘭州公交集團還通過早晚高峰期間增加發車頻次、增開Q74路高峰區間線路、監測干預線路高效運營等措施，有效保障74路公交沿線市民便捷出行。

　　蘭州公交集團延長74路公交車首末班服務時間，更好滿足市民出行需求。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

　　今年以來，各地各部門把社會監督意見辦理作為改進作風、紓困解難、推動發展的重要抓手，聚焦企業和群眾反映的急難愁盼問題，采取務實舉措，緊抓快辦、真抓實干，用心用情用力解決了一大批企業的“難心事”和群眾的“煩心事”。截至8月8日，全省累計受理社會監督意見1528件，辦結1105件，推動解決問題633件，“三抓三促”行動轉作風、解民難、紓企困、優環境、促發展的綜合效應持續凸顯。

　　一方面，積極回應群眾投訴解決急難愁盼問題。

　　2024年1月25日，原蘭州軸承廠下崗職工高某（現年59歲）向省人社廳為民服務“直通車”反映，省社保中心系統平臺沒有其參保繳費記錄，到齡后不能正常領取養老保險金。“直通車”工作人員多方聯系核實，發現2007年原蘭州軸承廠改制時未申報錄入高某養老保險繳費信息。1月26日，省人社廳派員到原蘭州軸承廠破產清算辦公室上門服務，查閱歷史檔案，補齊佐證資料。1月29日，省社保中心為高某補錄了1993年至2007年的養老保險繳費信息。

　　2024年3月22日，張掖市“三抓三促”行動領導小組辦公室收到3家民營企業反映“民樂縣原國土資源局拖欠土地使用權收回補償款”問題后，督促民樂縣迅速核查辦理。經核實，2018年初，民樂縣調整原工業園區規劃，決定收回張掖市永正藥業公司、民樂縣永正農業開發公司、民樂縣永興生物科技公司3家經營不正常企業租賃土地使用權。2018年11月，民樂縣原國土資源局分別與3家企業簽訂《土地使用權收回補償協議書》，約定支付補償款3754萬元。至2023年，民樂縣財政局先后向3家企業支付2262萬元，尚拖欠1492萬元。民樂縣召開專題會議，制定化解方案，積極籌措資金，于2024年4月21日結清拖欠款項。

　　此外，平天高速公路項目欠繳被征地農民養老保險長達4年的遺留問題取得突破性進展，省直相關部門和市、縣已形成解決方案，將莊浪、華亭、秦安、秦州、麥積5縣區征地比例20%以下的25557人納入參保范圍，分年度補繳養老保險補貼資金1.83億元，有效保障群眾利益。全省去年92個“保交樓”項目涉及的80967套住房，已于6月底全部交付。督促5個市州將服務期滿未入編的856名特崗教師及時入編；推動蘭州、張掖、白銀、武威等地足額發放聘用制教師和特崗教師工資。

　　省人社廳為民服務“直通車”工作人員為群眾辦理業務。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

　　另一方面，結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，主動為民辦實事好事。

　　“個別基層派出所在日常執法中仍然存在不規范問題” “群眾反映窗口辦事服務效率還有待進一步提高，辦事流程還需進一步優化”……近日，平涼市紀委監委派駐市公安局紀檢監察組在市公安局相關警種部門，對群眾身邊不正之風和腐敗問題開展監督檢查，現場指出問題，跟進監督推動整改。

　　群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治開展以來，平涼市紀委監委制定24項重點任務推進表，細化17條具體整改措施，推動責任落實。聚焦就業、養老社保等領域，緊盯拖欠農民工工資，養老金遲發、漏發、錯發等人民群眾最關心最直接最現實的切身利益問題，督促相關部門扎實開展自查自糾，認真受理群眾投訴。共受理辦結群眾反映問題45件，解決實際困難40件。

　　全省各地各單位圍繞中小學校園食品安全和膳食經費管理、農村集體“三資”管理、惠民惠農補貼發放等6個重點領域，推動相關地區和職能部門解決群眾急難愁盼6079個，為群眾辦成一大批實事好事——

　　針對過去惠民惠農財政補貼資金管理發放一人多卡、一戶多卡，容易發生騙取套取、虛報冒領、截留挪用問題，推動健全完善“一卡通”管理制度，今年年初開始全面推行以社?？邪l放補貼資金，確保資金高效安全直達群眾手里。截至6月底，通過社?？òl放資金97.62億元。

　　針對醫療領域過度檢查、濫用耗材等問題，省衛生健康委建設醫療機構檢查檢驗結果共享互認信息系統，全省70.7%的二級以上公立醫院實現檢查結果互認，為患者節約費用5175萬元；7月22日開始，全省二級以上公立醫療機構全面實施“一次掛號管三天”就診模式。

　　蘭州市第一人民醫院實施“一次掛號管三天”就診模式。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

　　常態化縱深推進“三抓三促”行動，是全省上下拼經濟穩增長、促和諧護穩定、轉作風提質效的迫切要求，順應群眾所盼、發展所需。全省上下將以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措落實各項目標任務，持續營造真抓實干、爭先進位、趕超發展的良好氛圍，為譜寫中國式現代化甘肅篇章提供有力保障。（新甘肅·甘肅日報記者 馬穎）