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深化拓展整治評審“打招呼”頑疾 促進科學基金項目評審公平公正

2024-08-27 10:07 來源:中國紀檢監(jiān)察

  “建議進一步擴大專家遴選范圍,拓寬選取專家的領(lǐng)域,適當增加海外專家、年輕專家比例。”這是日前在國家自然科學基金委員會組織召開的評審專家調(diào)研座談會上,一位評審專家就進一步鞏固深化評審專家被“打招呼”頑疾專項整治提出的工作建議。

  為進一步凝聚專項整治工作合力,中央紀委國家監(jiān)委駐科技部紀檢監(jiān)察組與國家自然科學基金委員會加強聯(lián)動部署,共同組織召開調(diào)研座談會,聽取工作人員、評審專家、項目申請人、依托單位管理人員等“四方責任主體”意見建議,進一步厘清重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,促進科學基金項目評審公平公正。

  “今年以來,調(diào)研座談會已經(jīng)召開了5場,座談對象共計60余人。”駐科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志表示,分層次、分批次、分類別進行座談交流,有利于進一步查找專項整治工作中的問題不足和風險隱患,嚴密制度舉措,提升防范效果。

  科學基金肩負著支撐推動我國基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的光榮使命,科學基金項目的公平公正評審,事關(guān)創(chuàng)新項目和優(yōu)秀人才能否得到及時有效的支持,事關(guān)科技強國、人才強國建設(shè)的實際成效。“去年,在國家自然科學基金委員會黨組和駐科技部紀檢監(jiān)察組的共同努力下,評審專家被‘打招呼’頑疾專項整治工作取得了明顯成效,‘打招呼’‘請托’等不端行為得到有效遏制,評審風氣明顯好轉(zhuǎn)。今年,專項整治工作注重在深化與拓展兩方面狠下功夫,防止‘打招呼’問題反彈回潮。”駐科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志表示。

  從開展專項整治到深化拓展專項整治成果,駐科技部紀檢監(jiān)察組始終堅持與國家自然科學基金委員會黨組同頻共振、同向發(fā)力,強化“兩個責任”有效聯(lián)動。“深化拓展專項整治工作,基金委黨組與駐部紀檢監(jiān)察組缺一不可,沒有基金委的主動作為、扎實部署,或缺少紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督推動、督促落實,專項整治都不可能取得好的效果。”駐科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志說。

  為加強對深化拓展專項整治工作的監(jiān)督,駐科技部紀檢監(jiān)察組堅持以專項監(jiān)督促專項整治,推動專項整治工作繼續(xù)沿著“正面引導、嚴明紀法、極限防守、嚴肅懲戒”的思路,在健全制度機制、完善具體舉措、查辦違規(guī)案件上不斷深化,在監(jiān)督深度廣度上不斷拓展,采取一系列新招、實招、硬招,持續(xù)釋放從嚴的鮮明信號。

  “今年,基金委把嚴明評審工作紀律放在更加重要的位置,并把管用的措施、好用的辦法及時總結(jié)凝練,固化為制度機制,把制度籠子扎得更緊。”駐科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志介紹,駐部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督指導國家自然科學基金委員會認真梳理分析專項整治工作中的“統(tǒng)一規(guī)定”和“自選動作”,制定了鞏固深化評審專家被“打招呼”頑疾專項整治成果工作方案,并將各項要求舉措向新轉(zhuǎn)隸至國家自然科學基金委員會的中國21世紀議程管理中心、高技術(shù)研究發(fā)展中心拓展。

  國家自然科學基金委員會開展了形式多樣的宣傳引導,提醒項目申請人和評審專家時刻遵守評審紀律,避免逾越紅線。比如,在通訊評審階段,通訊評審專家要認真閱讀有關(guān)履職盡責提示與承諾函,并在線作出公正性承諾后方可評審項目;在會議評審階段,會議主辦部門、評審會議現(xiàn)場全程擺放印有相關(guān)禁止行為清單的宣傳冊,間歇期播放相關(guān)新媒體作品,積極營造公平公正的良好氛圍。

  開展專題會商,深入一線督導,定期詢問專項整治工作進度……加強對深化拓展專項整治工作的監(jiān)督還體現(xiàn)在持續(xù)強化日常監(jiān)督上。“我們利用常態(tài)化參加基金委黨組會、委務會、監(jiān)督委員會會議以及有關(guān)重大事項決策專題會議的時機,圍繞鞏固深化評審專家被‘打招呼’頑疾專項整治成果,及時發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地提出意見建議,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。”駐科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志表示。

  在駐科技部紀檢監(jiān)察組的指導下,國家自然科學基金委員會機關(guān)紀委按照委黨組要求,持續(xù)創(chuàng)新防范思路,強化評審工作監(jiān)督,推進專項整治措施落實。比如,在評審季推送3期評審廉潔提示,深入評審現(xiàn)場開展監(jiān)督,防范化解項目評審廉政風險,有效保障科學基金項目的公正性。

  在嚴肅懲戒方面,駐科技部紀檢監(jiān)察組督促指導國家自然科學基金委員會積極協(xié)同有關(guān)單位,扎實推進科研誠信聯(lián)合懲戒。據(jù)了解,2023年開展評審專家被“打招呼”頑疾專項整治工作以來,已將因“打招呼”被處理的人員按規(guī)定錄入由21個部委、47個地方科技管理部門參加的科研誠信管理信息系統(tǒng),實施聯(lián)合懲戒。國家自然科學基金委員會有關(guān)負責同志表示,今年將在嚴肅懲戒方面持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督委員會作用,高度重視與“打招呼”相關(guān)的舉報線索,并對涉及“打招呼”科研不端行為積極調(diào)查、嚴肅處理、以案示警。

  為強化震懾,駐科技部紀檢監(jiān)察組支持國家自然科學基金委員會把查辦科研不端案件作為最堅固的后墻。今年以來,截至6月30日,國家自然科學基金委員會共收到相關(guān)舉報474件,均依法依規(guī)開展調(diào)查,對181名責任人和5家依托單位作出嚴肅處理。案件查處力度進一步增強,持續(xù)釋放敢于亮劍、勇于斗爭的鮮明信號。在此過程中,駐科技部紀檢監(jiān)察組指導國家自然科學基金委員會堅持嚴細深實標準,明確證據(jù)規(guī)格標準,確保每一個環(huán)節(jié)都依規(guī)有據(jù),確保每一個案件的查處都經(jīng)得起檢驗。(記者 韓思寧)

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