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嚴防差役“拿雞毛當令箭”

2024-07-25 09:07 來源:甘肅紀檢監察網

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  【每日箴言】

  長官一點朱,小民一點血。官符出官府,灸乎手可熱。皂隸東西走,伍伯先后行。莫怨守捉使,朱票有汝名。黑索袖中藏,朱票袖中出。汝若不見信,大令有朱筆。朱筆任意下,不方復不圓。長官一點朱,小民萬個錢。

  ——清•王蘇《一點朱》

  【深意淺說】

  這是清代王蘇的一首詩,詩中“伍伯”指役卒,多為輿衛前導或執杖行刑。“守捉使”也是一個官名。整首詩說的是官員紅筆一點,簽發了一張牌票,皂隸衙役便拿著繩索和朱批牌票,任意解釋,敲詐勒索,小民因此流血破產。“長官一點朱,小民一點血”是明清廣為流傳的諺語,也表述為“堂上一點朱,民間千滴血”。

  衙役“凡有差票到手,視為奇貨可居,登門肆橫,索酒飯,講價錢,百般恐嚇。”(《文獻通考》)他們傳喚證人、被告人時,向當事人索取鞋錢、襪錢、車馬費、酒食錢。他們奉命拘提犯人時,會索要解繩費、解鎖費。他們也會在索要買放錢或寬限錢后,讓被傳喚、拘提的人外出逃跑或者躲過傳喚期限。種種詐錢手段不一而足。

  如果被拘提、傳喚的人不買賬,捕快會撕破自己的衣服、涂抹血跡,說是遭到武力拒捕,得到拘票后就找一幫衙役同伙將其家中洗劫一空。這些窮兇極惡的蠹役可能得到州縣長官的默許或放縱,因為他們本來沒有正規的俸祿,牌票就是他們的衣食來源,而他們敲詐勒索的一部分說不定還要拿出來“孝敬”州縣長官呢,不然牌票也不是那么容易簽出來的。

  方大湜在《平平言》中就“捕役之弊”列出八條,分別是豢賊分肥、縱賊殃民、需索事主、妄拿平民、私刑吊拷、囑賊誣扳、私起贓物等。這八條中,大多情況下,捕役都是拿著州縣官簽發的牌票,以牌票作為為非作歹的“尚方寶劍”。如果沒有這樣的“尚方寶劍”,那么,他們師出無名,也就不可能那么囂張了。

  清朝一些官員所寫的官箴書中,都強調“票差當慎”。袁守定在《圖民錄》中說:“凡一票往鄉百里,必有所費,諺所謂‘官一點朱,民一點血’也。余所歷州縣,每書吏呈票簽押,輒握管躊躇,不能下,十格其八九。” 

  而在這些州縣官中,曾任四川巴縣知縣的劉衡,對此談得最多。他說在家鄉時“親見衙蠹之害民,甚于盜賊”,在巴縣當知縣時,制定差役承票章程,予以治理。主要方法如下:

  一是限制牌票。對于一般案件的被告,不讓皂隸下鄉傳喚,而是給原告簽發一張通知書,由原告負責通知被告按時出庭。 

  二是限定牌票的期限。牌票上規定期限,計道路之遠近、人數之多寡、案情之難易,酌定到案之日期,超過期限就嚴懲衙役。

  三是限定差役人數。遇有承行事件,一票止用一差。一票內所簽之差,除正身外,不許私帶白役。若票只一差而帶至三人,票只兩差帶至四五人者,準被害人鳴鑼喊稟。

  四是牌票上注明傳喚之人和傳喚方式以及其他相應事項。捕役下鄉拿人,如果沒有牌票,或者所拿之人的名字并不在牌票之上,允許受害人到縣衙鳴鑼喊稟。即使差役持有牌票,傳喚之人的名字也在牌票上,但牌票上并未用朱筆寫明“鎖”字,或者牌票上蓋有“不鎖”大字圖章,而捕役竟敢妄行用鎖,也準許被害人到案時口稟。

  這些措施據說起到很好的效果,一些盤踞衙門專門靠牌票嚇詐百姓、擇肥而噬的蠹役,撈不到好處就選擇走人,巴縣的衙役人數也大為減少。

  (梁發芾)

  【人間草木】

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  名稱:急折百蕊草

  分布:蘭州、臨夏、甘南、天水、隴東、定西、武威、張掖

  簡介:急折百蕊草,多年生寄生草本。花期6-7月,果期8-9月。全草入藥,具有清熱解痙、利濕消疳的功效。

  (植物資料由西北師范大學白增福、陳學林提供)

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