敦煌：片區協作聚合力 為基層監督辦案提能增效

　　為破解基層監督難題、提升基層監督質效，日前，敦煌市紀委監委探索建立“片區協作”機制，變“單兵作戰”為“聯合戰斗”，推動監督下沉、監督落地，不斷實現監督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。

　　市紀委監委以片區協作為紐帶，立足實際，按照就近整合、優勢互補、協作方便、有利工作的原則，有效整合“室組地”三方監督力量，建立“市紀委監委班子成員+紀檢監察室+派駐機構+鄉鎮紀委”協作機制，將全市9個鄉鎮紀委、6個派駐紀檢監察組、6個紀檢監察室劃分為3個協作區，開展聯合監督檢查、線索核查、案件審理、調研督導等工作，實現攥指成拳。

　　“解決監督檢查、審查調查人員力量不足、問題線索不平衡等問題是當務之急。”市紀委監委有關負責人說，紀檢監察室對聯系的“組”“地”以案代訓開展業務指導，將“室”經驗豐富、業務能力強的優勢與“組”“地”底子清、情況熟的優勢相結合，放大“室組地”聯合監督執紀效應，確保片區協作效應有效轉化為實際成果。

　　同時，把聯合辦案實踐成果轉化為制度規范，市紀委監委出臺片區協作工作實施辦法，明確建立力量統一調配機制、交叉工作機制、聯合辦案機制、案件交叉審理機制和“室組地”聯動學習機制等7項機制和制度。從聯合辦案原則、監督檢查、審批程序等方面針對性提出18條具體措施，對規范高效聯合監督和辦案作出規定。截至目前，累計聯合辦理線索案件38件，監督檢查發現并督促整改問題345個，已督促整改318個。

　　“片區協作模式，將基層紀檢監察組織從原本單兵作戰的困境中解放出來，通過為其提供多方位的精細化業務指導，實現資源共建共享，形成統一的監督和辦案格局。”市紀委監委有關負責人表示，將繼續深化片區協作機制建設，強化上下貫通聯動，將制度優勢轉化為監督和辦案效能。（供稿 武祎  編輯 張麗敏）