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歷史文化源流 | 為政者 莫善于清其吏也

2024-04-12 09:10 來源:中國紀檢監察報

  “為政者,莫善于清其吏也。”自我革命關鍵要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。廉潔自律、反腐倡廉問題是我講得最多的一個問題,原因就是腐敗問題遠未根絕。

  ——《永葆黨的馬克思主義政黨本色》(《論黨的自我革命》)

  “為政者,莫善于清其吏也”出自《群書治要》卷四十七《劉廙政論•備政》,大意是說,治理國家政事,沒有比使官吏清正廉潔更好的了。

  腐敗是人類社會的一個痼疾,自古以來,人們就深刻認識到其危害性。“國家之敗,由官邪也。”幾千年歷史中,從未出現過吏治敗壞而國富民強、社會風氣良好的情況。不同歷史時期腐敗的表現或許不盡相同,但腐敗橫行往往導致吏治混亂、制度瓦解、綱紀不肅、人心渙散,最終使王朝走向滅亡。政治的清明,一定有賴于吏治的嚴明、官員的清正。因此,倡導為政清廉、懲治貪污腐敗,是古代國家治理的一項重要內容。對于如何做到“清其吏”,先賢從思想、制度等諸多層面作了深入思考。

  先秦時期,就有先賢提出“廉者,政之本也,民之惠也”。古代民本思想中所強調的民為邦本、順應民心,主張輕徭薄賦、明德慎罰等內容,成為施行仁政的重要理論基礎。盡管歷史上的統治階級不可能真正做到以民為本,但民本思想所蘊含的重民意識、憂患意識,塑造出許多得到百姓尊敬傳頌的清官廉吏。

  傳統文化強調為官從政必須正身律己。孔子說“政者,正也”,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,為政者首先要做到“其身正”,才能用自身的表率和楷模作用引導廉潔政風的形成。同時,強調為官從政要公私分明,“公正無私,一言而萬民齊”,無論身處何職,都應做到“任公而不任私”,“不以私愛害公義”。

  古代思想家還認為儉是德的表現形式,強調“成由勤儉敗由奢”,“生于憂患,死于安樂”,提倡為政者應淡泊明志、寧靜致遠,等等。這些思想理念感召著一代代為政者,演化為公忠體國、清廉勤政的崇高追求。

  在國家治理的實踐中,古人也在探索反腐倡廉的制度機制。例如,在官吏管理上,提倡循名責實,嚴格考核,獎勤罰惰,獎廉懲貪。與行政系統相分離的監察制度,自漢代已經形成,在很多時期有效地遏制了官吏濫用職權、貪贓枉法。歷史上許多監察官剛直高節,敢于擔當,“動搖山岳,震懾州縣”,被稱為“風霜之吏”,成為弘揚正氣的代表。

  先賢圣哲圍繞“清其吏”這一追求,探索廉潔修身、廉政為民、反腐懲貪之道,也影響帶動了社會氛圍。廉榮貪恥,視富貴如浮云,修身齊家治國平天下等基本理念,融入社會大眾和日常生活,通過文學、戲劇、繪畫、民謠等形式廣為流傳,在百姓心中塑造出崇廉尚廉的價值觀。

  在思想理念、制度機制、社會文化等的共同作用下,我國歷史上出現了許多清官廉吏。他們為官一任,造福一方,正心明道,懷德自重,做到了“仰不愧于天,俯不怍于人”。直到今天,讀到他們的故事,依舊感佩不已。

  中國共產黨的性質和宗旨決定其與腐敗天生水火不容。百余年風霜雨雪、百余年大浪淘沙,中國共產黨團結帶領人民在革命、建設、改革的非凡歷程中,戰勝一個又一個困難,取得一個又一個勝利,其中關鍵就在于始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨不放松,堅持反對腐敗、建設廉潔政治不松懈。

  1926年8月4日,中共中央擴大會議發布了堅決清洗貪污腐化分子的通告,這是黨史上第一部懲治貪污腐化分子的文件。

  這份文件雖然只有寥寥數百字,但言簡意賅,它表明早在1926年,我們黨已經敏銳地察覺到黨內混入“投機腐敗分子”的危險。通告要求各級黨組織“應該很堅決的洗清這些不良分子”,不難看出黨反腐敗的決心是何等堅定。

  通告發布后,各地加強了對黨員的教育,對黨組織進行了整頓,尤其是“黨內工作者的壞傾向如雇傭勞動化與貪官污吏化的分子,自擴大會后各地均已注意清洗”,保持了黨的隊伍的純潔性,提高了黨在人民群眾中的威望。

  1945年夏天,民主人士黃炎培應邀走進毛澤東同志的窯洞,提出了如何跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率問題。一代代中國共產黨人以此為警醒,從“窯洞對”到“兩個務必”,從“決不當李自成”到“經常把不可救藥的腐化墮落分子清除出黨”,從提出“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”到建立完善懲治和預防腐敗體系,孜孜以求不斷探索破解歷史周期率的路徑方法。

  進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以“十年磨一劍”的定力開展史無前例的反腐敗斗爭,找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。

  歷史的如椽大筆,記錄了2012年11月15日,那句擲地有聲的“全黨必須警醒起來”;記錄了2012年12月4日,改變中國的中央八項規定橫空出世;記錄了“得罪千百人、不負十四億”的強烈使命擔當和“雖千萬人、吾往矣”的大無畏氣概;記錄了“無禁區、全覆蓋、零容忍”“不敢腐、不能腐、不想腐一體推進”“‘打虎’、‘拍蠅’、‘獵狐’多管齊下”的毅然決然;記錄了從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態”到“反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成”“壓倒性態勢已經形成”“壓倒性態勢已經形成并鞏固發展”,再到“取得壓倒性勝利”,直到“取得壓倒性勝利并全面鞏固”的勢不可當;記錄了“反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠吹沖鋒號”的清醒堅定……

  “為政者,莫善于清其吏也。”我們黨長期執政,必須堅定不移推進自我革命,一以貫之全面從嚴治黨,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。這是百年大黨一貫堅持的政治立場,也是我們黨永葆先進性和純潔性,永遠立于不敗之地的成功秘訣。(郝思斯)

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