新官上任，下馬威不可行

　　【每日箴言】

　　俗吏初到官，每事敲樸，以立威棱，謂之下馬威。此大謬也，使其后由之而不改，則為暴虐；使其后倦而漸反其所為，則為馳縱，吏民有以窺吾之深淺，而作奸不可止矣。

　　——清·方大湜 《平平言》

　　【深意淺說】

　　大意是，有些俗吏剛剛當上官，每件事情都要打板子耍威風，叫做下馬威。這其實是大謬不然。如果以后他一直這么做而不改變，就是暴虐。如果以后厭倦了，逐漸改變這種做法，就成為寬縱。吏民如果能夠窺探到長官的深淺虛實，就會有針對性地作奸犯科，他們的奸謀就不可遏止了。

　　下馬威，本來是下車威。班固《漢書·序傳》：“定襄聞（班）伯素貴，年少自請治劇，畏其下車作威，吏民悚息。”班固在為祖先作傳記時，記敘了其伯祖班伯到定襄擔任太守時的場景。當時，定襄石、李兩家大姓對抗朝廷，捕殺地方官吏，弄得定襄一帶人心惶惶。班伯正準備出使北方的匈奴，聽到這種事，主動向皇帝請求去定襄做太守。定襄的豪紳大姓聽說來了一位年少氣盛的新太守，認為他走馬上任伊始，一定要雷厲風行，大抓大殺，顯示一下威風。因此，他們就把犯了罪的人藏起來，然后靜觀其變。后來就用“下車作威”指官員初到任時顯示威風。古人有用下馬、下車表示官員到任的習慣，因此“下車作威”也叫“下馬作威”，并被“下馬威”所代替。

　　下馬威是古代非常流行的為官風俗。新官到任，先抓幾個典型予以嚴厲處置，以樹立威風。誰撞到槍口上，就會成為下馬威的犧牲品。明清時有一種“迎風板”，即州縣官上任之初，查訪出當地機關名聲大、作惡多的，首次升堂就把這些人抓來，重打四十大板。對于在官員上任時前來呼冤告狀的當地民眾，也不憐憫，不問青紅皂白，先一頓板子，予以震懾。

　　明朝做過縣令的蔣廷璧在《璞山蔣公政訓》中赤裸裸地說：“新官初任須立一嚴規矩，使人不犯，就是門面矣。居官不可太仁慈，太慈即招疲軟之名。必須當要十下五下打人，事方易完，人心知警。打人只是十下二十下，重打足矣，不可多打。亦要平平做去，不可作聲色，須要持重。慢慢打去，不可輕躁猛急。”

　　如果下馬威僅僅是新官剛到任，為了震懾下屬而使用的權宜之計，時間一長，就恢復常態，該什么樣子還是什么樣子，那么，對于一開始便遭到嚴厲處罰的人來說是不公平的，他的執法沒有保持前后一貫。從執法的公平性來說，沒有一把尺子量到底，一陣子嚴酷，一陣子寬松，人們并沒有被公平對待，就不會信服。

　　不僅如此，方大湜還認為，下馬威不可行的關鍵是，如果以后逐漸改變做法，那么那些時刻在窺視長官做事特點的奸猾胥吏，就會窺知官員的高低深淺，掌握官員的行事特點甚至為人弱點，就會有針對性看人下菜，繼續與長官玩貓鼠游戲，為所欲為。作奸犯科，官長再也沒有什么辦法能夠震懾威脅他們了。

　　所以，按照方大湜的意思，官員一定要在狡猾的屬下面前保持一定的神秘性，讓他們琢磨不透，不知高深，這樣才有長久的威風，古代所說“刑不可知，則威不可測”，同樣，如果“官不可知”，同樣也會威不可測。這些屬于官場厚黑學，必須批判地理解。

　　（梁發芾）

　　【人間草木】

　　名稱：紫果冷杉

　　分布：隴南、甘南

　　簡介：紫果冷杉，喬木，我國特有樹種，具有較高觀賞價值和經濟價值。幼樹樹冠尖塔形，老樹則為平頂狀，四季常青，是很好的風景造林材料。木材堅實耐用，是優良的用材樹種。

　　（植物資料由西北師范大學白增福、陳學林提供）